Дело № 2-566/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

04 апреля 2012 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре Могилёвой А.Н.,

с участием представителей истца по доверенности Фалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Горбунову И.А. о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Горбунову И.А. о защите прав неопределенного круга потребителей.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) просил обязать индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно уточненным исковым требованиям <дата> представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав неопределенного круга потребителей в отношении индивидуального предпринимателя Горбунова И.А., чья торговая точка находится по адресу <адрес>. У продавца был приобретен товар: <данные изъяты> В ходе проведения общественного контроля были выявлены следующие нарушения: на данный товар по требованию не был предоставлен сертификат или декларации соответствия; на товаре отсутствовала информация на русском языке; ценник оформлен ненадлежащем образом. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. При подготовке иска истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей. На основании изложенного просит обязать индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредставлении по требованию сертификата или декларации соответствия, в непредставлении информации о товаре на русском языке, в ненадлежащем оформлении ценников. Обязать его довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Фалина Е.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель Горбунов И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд с учетом мнения представителя истца, в силу статей 48, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно выписке <данные изъяты> № от <дата> Горбунов И.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет в качестве физического лица с присвоением ИНН №, ОГРН №.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии пунктом 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что индивидуальный предприниматель Горбунов И.А. <дата> осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товаров в помещении магазина расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО3 осуществил общественный контроль за соблюдением прав потребителей в помещении магазина расположенного по адресу: <адрес>, где осуществлял деятельность индивидуальный предприниматель Горбунов И.А. По результатам проверки был составлен акт №.

В соответствии с актом № от <дата> по результатам осуществления общественного контроля предприятия потребительского рынка, у индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. был приобретены <данные изъяты>, на котором отсутствовала анатация на русском языке, ценники оформлен ненадлежащим образом, а именно отсутствовало наименование производителя, печать или подпись материально ответственного лица.

Факт проведения проверки, составления по ее результатам акта, наличия выявленных нарушений сторонами по делу не оспорен.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

Факт проверки подтвержден товарным чеком № от <дата> и не оспорен сторонами.

Доказательств отсутствия нарушений указанных в акте № от <дата> ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд, в силу вышеприведенных норм закона, признает действия индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. по ненадлежащему оформлению ценников на товары, не предоставлению по требованию потребителя сертификатов соответствия на товар противоправными и подлежащими прекращению.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором на оказание юридических услуг № от <дата> и платежным поручением № от <дата> СООО «ЗПП» понесло расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.       

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. выразившиеся в реализации товара в отсутствие сертификата или декларации соответствия, информации о товаре на русском языке, ненадлежащие оформленных ценников, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, на момент проверки.

Обязать индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. по требованию потребителя предоставлять сертификат или декларацию соответствия на товар, предоставлять информации о товаре на русском языке, надлежаще оформить ценники.

Обязать индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем вывешивания его резолютивной части в торговой точке по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Горбунова И.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Горбунов И.А., не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчикомзаявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)           С.И. Долгова

Полный текст решения изготовлен <дата>