дело № 2-1187/12

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

23 апреля 2012 года        город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Лушникове А.А.,

с участием истца Бисерова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бисерова А.М. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Истец Бисеров А.М. обратился с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на гаражный бокс.

Исковые требовнаия мотивированы тем, что он является членом Кооператива по строительству и эксплуатации подземных хозблоков и гаражей «Уют-55» (далее по тексту КСЭПХГ «УЮТ-55») с <дата> Для осуществления строительства КСЭПХГ «УЮТ-55» Администрацией города Саратова был предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 566 кв.м. согласно договору аренды от <дата> №. Кадастровый номер земельного участка №. В его пользовании находится гаражный бокс №, литер <данные изъяты> что подтверждается справкой КСЭПХГ «УЮТ - 55» от <дата>. Указанный гаражный бокс он построил на свои личные средства. Пай в КСЭПХГ «УЮТ - 55» выплатил полностью. Согласно техническому паспорту на гаражный бокс №, литер <данные изъяты> площадью 22,00 кв.м. гараж построен из железобетонных блоков. Действительная стоимость гаражного бокса составляет 52 715 рублей. Согласно техническому заключению от <дата> выполненного ООО «<данные изъяты>», на строительные конструкции гаражного бокса №, литер <данные изъяты>, строительные конструкции этого нежилого помещения находятся в удовлетворительном состоянии с физическим износом 15 процентов, соответствуют требованиям СНиП 2.01.07-85, СНиП 2.03.01-84, СНиП 2.23-81*, СНиП 2.08.01-89, ВСН-57-88(р), ВСН 58-88(р), ВСН-53-86(р), их фактическое состояние обеспечивает его безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению № от <дата> гаражи КСЭПХГ «УЮТ-55» соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1./2.1.1-2361-08, СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.7.1287-03, СанПин 2.1.6.1032-01, СН 2.2.4/2.1.8.562-96. В связи с тем, что отсутствуют, документы, подтверждающие необходимое разрешение на строительство указанного гаражного бокса, указанное строение является самовольным, поскольку оновозведено на земельном участке, находящемся в пользовании КСЭПХГ «УЮТ-55». На основании изложенного просит признать право собственности на самовольное строение гаражный бокс №, литер <данные изъяты>, общей площадью 22,00 кв.м., расположенного в Кооперативе по строительству и эксплуатации подземных хозблоков и гаражей «УЮТ-55», по адресу: <адрес>.

Истец Бисеров А.М., в судебном заседании просил удовлетворить иск по обстоятельствам изложенном в нем. Дополнительно пояснил, что зарегистрировать в установленном порядке право собственности на самовольное строение он не может.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, КСЭПХГ «УЮТ-55» и комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд с учетом мнения истца, в силу статей 48, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенной настоящей Декларацией, без какого то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, КСЭПХГ «УЮТ-55» зарегистрирован в качестве юридического лица с присвоением ОГРН №, ИНН № (л.д. 7, 8, 9).

<дата> между КСЭПХГ «УЮТ-55» и администрацией города Саратова был заключен договор аренды № (л.д. 10-11) земельного участка площадью 566 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно пункту 1.1 договора аренды разрешенное использование данного земельного участка с кадастровым номером № - проектирование и строительство второй очереди одноэтажных подземных гаражей.

Из справки от <дата> выданной КСЭПХГ «УЮТ-55» (л.д. 18), кадастрового плана земельного участка (12-17), технического паспорта (л.д. 20-24), кадастрового паспорта помещения от <дата> (л.д. 25-26) следует, что Бисеров А.М. выплатил паевой взнос за гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), общей площадью 22 кв.м., расположенный в КСЭПХГ «УЮТ-55» по адресу: <адрес>

Согласно части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, в силу статьи 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Исходя из обстоятельств дела, до настоящего времени государственная регистрация права собственности КСЭПХГ «УЮТ-55» не произведена, из чего следует, что объект недвижимости не зарегистрирован, следовательно, указанный истцом гаражный бокс является самовольной постройкой, право собственности на которое, может быть признано с соблюдением требований статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

Истцом признано и не оспорено сторонами, что разрешение на строительство спорного объекта недвижимости не выдавалось, акт ввода в эксплуатацию не составлялся, в связи с чем, совершить необходимые регистрационные действия он не мог.

Суду представлены доказательства того, что самовольное строение соответствует строительным нормам, при их возведении соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, оно не нарушает права и законные интересы других лиц, а так же не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций нежилого помещения гаража № по <адрес> (л.д. 27-39), прочность и устойчивость обследуемого нежилого помещения гаража № достаточны и позволяют вести дальнейшую эксплуатацию в прежнем режиме на весь срок службы. Обследованием не выявлено каких-либо нарушений санитарной и противопожарной дисциплин.

В соответствии с экспертным заключением № от <дата> (л.д. 40-44) гаражи КСЭПХГ «УЮТ-55», расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1./2.1.1-2361-08, СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.7.1287-03, СанПин 2.1.6.1032-01, СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

Как следует из заключения <данные изъяты> от <дата> гаражи (литера <данные изъяты>), расположенные по адресу: <адрес>) соответствуют требованиям пожарной безопасности (л.д. 40).

Как указано выше в решении, обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку. Как указывалось ранее, земельный участок был предоставлен КСЭПХГ «УЮТ-55 под проектирование и строительство второй очереди одноэтажных подземных гаражей. Бисеров А.М. является членом гаражного кооператива, осуществлял его возведение за счет собственных средств, пай выплатил полностью.

Кроме того, судом установлено, что самовольно возведенное строение соответствует строительным нормам, соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все необходимые документы, подтверждающие возможность признания права собственности на самовольное строение истцом представлены суду. Доказательств обратно представителем ответчика суду не представлено.

Следовательно, исковые требования Бисерова А.М. о признании права собственности на гаражный бокс необходимо удовлетворить и признать за ним право собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-244 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бисерова А.М. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Бисеровым А.М. право собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), общей площадью 22 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации подземных хозблоков и гаражей «Уют-55» по адресу: <адрес>

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>