о защите прав неопределенного круга потребителей



Дело № 2-1111/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре Кошелеве М.В.,

с участием представителей истца по доверенности Фалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бессчётнову И.Е. о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бессчётнову И.Е. о защите прав неопределенного круга потребителей.

Исковые требования обоснованы тем, что <дата> представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе ФИО4, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав неопределённого круга потребителей в отношении ИП Бессчётного И.Е., чья торговая точка находится по адресу <адрес>, магазин «<данные изъяты>». Был приобретён товар, а именно: - <данные изъяты> В ходе проведённого общественного контроля были выявлены следующие нарушения: продажа товара с истекшим сроком годности. Дата изготовления <данные изъяты> <дата>, срок годности до <дата>. Товар был приобретён <дата>. Просрочка составляет 4 дня. Таким образом, на момент осуществления мероприятий общественного контроля, срок реализации данного товара истек, значит, употреблять товар в пищу на момент покупки не предоставляется возможным, продукты нельзя использовать по его прямому назначению. Не надлежащее оформление товарного чека на приобретённый товар, а именно отсутствуют: номер документа; должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операциии правильность ее оформления, его личная подпись. По результатам общественного контроля был составлен акт , в котором ответчику было рекомендовано устранить выявленные нарушения. На основании изложенного просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия ответчика: в ненадлежащем оформлении товарного чека; в продаже товара с истёкшим сроком годности. Прекратить противоправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей: в ненадлежащем оформлении товарного чека; в продаже товара с истёкшим сроком годности. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Фалина Е.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель Бессчётнов И.Е. о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ по месту регистрации. Заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился на судебное заседание, не представил сведений об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца, в силу статей 48, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов (л.д. 8-12).

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> (л.д. 40-41) Бессчётнов И.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет в качестве физического лица с присвоением ИНН , ОГРН .

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 20 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем.

Согласно пунктам 2, 3 Положения «Об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 359 для осуществления денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению используются квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам (далее - документы).

Документ должен содержать следующие реквизиты, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 - 6 настоящего Положения:

а) наименование документа, шестизначный номер и серия;

б) наименование и организационно-правовая форма - для организации;

фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

г) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;

д) вид услуги;

е) стоимость услуги в денежном выражении;

ж) размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;

з) дата осуществления расчета и составления документа;

и) должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);

к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что индивидуальный предприниматель Бессчётнов И.Е. <дата> осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации продовольственных товаров в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО4 осуществил общественный контроль за соблюдением прав потребителей торговой точки индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.В., расположенной в помещении магазина по адресу: <адрес>. По результатам проверки был составлен акт (л.д. 5).

В соответствии с актом от <дата> по результатам осуществления общественного контроля предприятия потребительского рынка, у индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.В., были приобретены <данные изъяты> по цене 23 рубля за одну бутылку, в количестве одной бутылки. Дата изготовления <дата>, годен до <дата>, просрочка составила 4 дня.

Факт проведения проверки, составления по ее результатам акта, наличия выявленных нарушений сторонами по делу не оспорен.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

Факт проверки подтвержден товарным чеком от <дата> (л.д. 6). В данном товарном чеке отсутствует номер документа, должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность её оформления. Данный факт не оспорен сторонами.

Доказательств отсутствия нарушений указанных в акте от <дата> ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд, в силу вышеприведенных норм закона, признает действия индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.В. по продаже товара с истекшим сроком годности, ненадлежащем оформлении товарного чека противоправными и подлежащими прекращению.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с платежным поручением от <дата> СООО «ЗПП» понесло расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.       

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.Е. выразившиеся в реализации товара с истекшим сроком годности, ненадлежащем оформлении товарного чека противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, на момент проверки.

Обязать индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.Е. прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по продаже товара с истекшим сроком годности, ненадлежащем оформлением товарного чека.

Обязать индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.Е. довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда по данному делу в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем размещения резолютивной части решения суда в торговом павильоне по адресу: <адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.Е. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» оплату услуг представителя в размере 1 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бессчётнова И.Е. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)           С.И. Долгова

Полный текст решения изготовлен <дата>