о защите прав неопределенного круга потребителей



Дело № 2-1284/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2012 года                                                                                                   г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Перовой Т.А.,

при секретаре Королёвой А.А., с участием представителя истца Тонаканян Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» «Содействие» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Проскуриной Р.В. о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Представитель Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие» (далее МОО «ЗПП «Содействие») Гаспарян Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Проскуриной Р.В. о защите прав неопределенного круга потребителей. Требования мотивированы тем, что <дата> представителем МОО «ЗПП «Содействие», общественным контролером ФИО4 в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» был проведен общественный контроль соблюдения прав неопределенного круга потребителей в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Проскурина Р.В. и расположенном по адресу: <адрес>.

В результате проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей. У продавца был приобретен товар - сыр косичка, стоимостью 42 рубля 50 копеек. На данном фасованном товаре отсутствовало наименование, дата изготовления, срок годности товара, фамилия фасовщика. Ответчиком были нарушены ст. 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Кроме того у ответчика были приобретены сельдь соленная, стоимостью 33 рубля 50 копеек, производитель ООО «<данные изъяты>» и мармелад с игрушкой «<данные изъяты>», вес 8 грамм, стоимостью 35 рублей, производитель, <адрес> «<данные изъяты>» <адрес>. На указанные продукты по требованию представителя истца не были представлены сертификат или декларация соответствия. Ответчиком был нарушен п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров.

По результатам общественного контроля за соблюдением прав потребителей, общественным контролером был составлен акт , в котором ответчику было рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения, однако ответчик отказался от подписи и получения копии акта.

Действия ответчика нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика, выразившиеся в непредставлении по требованию потребителя сертификата, декларации соответствия; непредставлении информации о товаре на фасованном товаре; непредставлении в наглядной и доступной форме Правил торговли; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда путем размещения на сайте www.потребительправ.рф; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Тонаканян Р.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Проскурина Р.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации. Заказные письма с судебными извещениями о времени и месте рассмотрения дела возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских иполитических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик Проскурина Р.В., не получая заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, считается извещенной о разбирательстве дела, в судебное заседание не явилась, не представила сведений об уважительности причин неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд с согласия представителя истца на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе и на основе совместной деятельности граждан для защиты общности их интересов для реализации общих целей, определенных уставом.

Согласно п. Устава целью организации является объединение граждан для содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов, повышение роли общественности в обеспечении реализации законодательства о защите прав потребителей.

На основании п. устава для достижения уставных целей МОО «ЗПП «Содействие» в соответствии с действующим законодательством осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов; обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя(исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (л.д. 10-18).

<дата> представителем МОО «ЗПП «Содействие», общественным контролером ФИО4 в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» был проведен общественный контроль соблюдения прав неопределенного круга потребителей в отношении индивидуального предпринимателя Проскуриной Р.В., чья торговая точка находится по адресу:             <адрес>

В результате проведения указанного мероприятия были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, которые выразились в следующем.

<дата> представителем МОО «ЗПП «Содействие» у продавца был приобретен сыр косичка стоимостью 42 рубля 50 копеек. На указанном фасованном товаре отсутствовало наименование, дата изготовления, срок годности товара, фамилия фасовщика.

На основании статей 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания; срок службы или срок годности товаров (работ).

Согласно п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 на расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия фасовщика.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным). Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

В соответствии со ст. 18 указанного Федерального закона пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.

На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены
требования к условиям их хранения); о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Кроме того, представителем МОО «ЗПП «Содействие» было приобретено: сельдь соленая стоимостью 33 рубля 50 копеек, производитель ООО «<данные изъяты>» и мармелад с игрушкой «<данные изъяты>» весом 8 грамм, стоимостью 35 рублей, производитель <адрес> «<данные изъяты>» <адрес>. На указанный товар продавцом не представлены сертификат или декларация соответствия.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

На момент проверки у ответчика в наглядной и доступной форме отсутствовали Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, согласно п. 9 которых правила продажи в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

По результатам общественного контроля за соблюдением прав потребителей общественным контролером был составлен акт от <дата>, в котором ответчику было рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения, однако ответчик отказался от подписи и получения копии акта (л.д. 8).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные правовые нормы суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в непредоставлении по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия на товар, непредоставлении информации о товаре на фасованном товаре, непредоставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров.

При таких обстоятельствах следует обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Проскурину Р.В. довести до сведения потребителей настоящее решение суда путем его размещения на сайте www.потребительправ.рф. Учитывая разумность срока, суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представителем истца заявлено ходатайство о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей, оплата которых подтверждается что подтверждается платежным поручением от <дата> (л.д. 34).

С учетом сложности рассматриваемого дела, срока рассмотрения дела, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании ст. 242 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению ответчика заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что его неявка в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Проскуриной Р.В., выразившиеся в непредоставлении по требованию потребителя сертификата, декларации соответствия на товар, непредоставлении информации о товаре на фасованном товаре, непредоставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя Проскурину Р.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредоставлении по требованию потребителя сертификата, декларации соответствия на товар, непредоставлении информации о товаре на фасованном товаре, непредоставлении в наглядной и доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя Проскурину Р.В. довести до сведения потребителей решение суда путем размещения на сайте www.потребительправ.рф в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Проскуриной Р.В. в пользу Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» «Содействие» судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 2500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Проскуриной Р.В. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      подпись                                                                                        Т.А. Перова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.