Дело № 2-1320/2012

РЕШЕНИЕ

28 мая 2012 года                      город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре Букаевой С.А., с участием представителя истца по доверенности Журавлева В.А., ответчика Евсеевой С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие» к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А. о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» обратилась с исковым заявлением в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А. о признании и прекращении противоправных в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, в обоснование которого указала, что <дата> представителем Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие», общественным контролером ФИО4, в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав неопределенного круга потребителей в отношении ИП Евсеевой С.А., ИНН №, (далее по тексту - «Ответчик»), по адресу: <адрес>. В результате проведенных мероприятий общественного контроля выявлены следующие нарушения прав неопределенного круга потребителей, непредставление по требованию документов соответствия, а именно на: - штаны «розовые» детские, стоимостью 280 руб., производство <данные изъяты>. Ответчиком нарушен п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55), которым установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Ненадлежащее оформление ценников на товар, а именно отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника. Ответчиком нарушен п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55), в соответствии с которым продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Отсутствует информация о товаре на русском языке, а именно: штаны «розовые» детские, стоимостью 280 руб., производство Турция <данные изъяты> В соответствии со ст. 8 ФЗ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 103 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке», с 1 июля 1998 года запрещается продажа на территории РФ импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.

Информация о непродовольственных товарах с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на русском языке: наименование товара; наименование страны, фирмы-изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита); назначение (область использования), основные свойства и характеристики); правила и условия эффективного и безопасного использования; иные сведения     о товарах в соответствии с законодательством РФ, требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках -вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

По результатам проведенных мероприятий общественного контроля общественным контролером был составлен акт №, в котором Ответчику было рекомендовано устранить выявленные нарушения. В связи с изложенным истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия Ответчика: непредставление по требованию документов соответствия; ненадлежащее оформление ценников; отсутствие информации о товаре на русском языке. Прекратить     следующие     противоправные     действия     Ответчика     в     отношении неопределенного круга потребителей: непредставление по требованию документов соответствия; ненадлежащее оформление ценников; отсутствие информации о товаре на русском языке.Обязать ответчика довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда, путем размещения на сайте <данные изъяты> Взыскать с Ответчика в пользу МОО «ЗПП «Содействие» расходы, в размере 4000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, дал объяснения аналогичные изложенным в иске, просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия ответчика: непредставление по требованию документов соответствия; ненадлежащее оформление ценников; отсутствие информации о товаре на русском языке. Прекратить     следующие     противоправные     действия     ответчика     в     отношении неопределенного круга потребителей: непредставление по требованию документов соответствия; ненадлежащее оформление ценников; отсутствие информации о товаре на русском языке. Обязать ответчика довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда, путем размещения на сайте www.пoтpeбитeльпpaв.pф: Взыскать с ответчика в пользу МОО «ЗПП «Содействие» расходы, в размере 4000 рублей.

В судебном заседание ИП Евсеева С.М. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что сертификат соответствия имелся на момент проверки, а также вся информация имеется на русском языке и ценники составлены в соответствии с требованиями.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

На основании статей 45, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.19992 года №2300-1 (в редакции от 18.07.2011 года) «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу) всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно пунктам 9, 11, 12, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 (в редакции от 27.01.2009 года), настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).

Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты).

Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии со ст. ст. 8, 10, 11 Закона Российской Федерации от 07.02.19992 года №2300-1 (в редакции от 18.07.2011 года) «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Таким образом, указанные законоположения, направлены на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг.

В судебном заседании установлено, что истец Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» зарегистрирована в установленном порядке в <данные изъяты>, имеет Устав, в соответствии с которым для достижения уставных целей организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.

Таким образом, в силу указанных выше положений законодательства Российской Федерации, Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

В судебном заседании установлено, что <дата> представителями Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие», был осуществлен контроль за соблюдением прав потребителей на торговой точке ответчика индивидуального предпринимателя Евсеевой С.А., расположенной по адресу: <адрес>. В ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения прав неопределенного круга потребителей.

Так, осуществлялась торговля без наименования товара на ценниках, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценников на товар.

В силу части 2 ст.45 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, я также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Установленные в судебном заседании обстоятельства нарушения ответчиком законодательства Российской Федерации при продаже товаров подтверждаются актом № от <дата> (л.д.10), а также осмотренным товаром и пояснениями свидетеля со стороны ответчика Свидетель1, которая суду пояснила, что сертификат качества проверяющим представлялся, а также имелась информация на русском языке о товаре, ценники имелись на стикерах, а также надлежаще оформленные с печатями и подписями.

Тогда как со стороны ответчика не было предоставлено суду доказательств, опровергающих доводы истца, в части надлежаще оформленных ценников, показания стороны ответчика опровергаются показаниями свидетеля со стороны ответчика.

Учитывая изложенное, исковые требования Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие», обратившейся в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А. о прекращении противоправных в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, подлежат удовлетворению частично лишь в части ненадлежаще оформленных ценников, в остальной части надлежит отказать поскольку стороной ответчика был представлен товар на котором содержалась необходимая информация на русском языке, а также документы соответствия.

Вместе с тем, исковые требования Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие» обратившейся в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А. о признании противоправных действий ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку данное требование в силу ст.46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не может быть заявлено общественным объединением.

В связи с чем, следует обязать индивидуального предпринимателя Евсееву С.А. прекратить противоправные действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, товара без надлежаще оформленных на товар ценников, в отсутствие наименования товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Поскольку исковые требования удовлетворены в части, на основании ст.46 Закона Российской Федерации от 07.02.19992 года №2300-1 (в редакции от 18.07.2011 года) «О защите прав потребителей», ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа разумности и справедливости, сложности дела, участия представителя истца в подготовке дела к рассмотрению, суд пришел к выводу об удовлетворении требования о взыскании судебных расходов в виде оплаты услуг представителя с ответчика в пользу истца в части, а именно в размере 500 рублей. В остальной части данное требование удовлетворению не подлежит.

Кроме того, в силу указанного выше Закона, индивидуальный предприниматель Евсеева С.А. обязана довести, путем размещения на сайте www.потребительправ.рф., до сведения потребителей резолютивную часть решения суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие» к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А. о защите прав неопределенного круга потребителей, удовлетворить в части.

Обязать индивидуального предпринимателя Евсееву С.А. прекратить противоправные действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, без надлежаще оформленных ценников на товар, без наименования товара, без подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Обязать индивидуального предпринимателя Евсеевой С.А. довести до сведения потребителей резолютивную часть решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем размещения на сайте www.потребительправ.рф.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Евсееву С.А. в пользу Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие» расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие» к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А. о признании противоправных действий ответчика, а также в требовании о взыскании расходов по оплате услуг представителя к индивидуальному предпринимателю Евсеевой С.А., отказать.

      В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья (подпись)                                                                                                          С.И.Долгова

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>