Дело № 2-1670/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 июня 2012 года г. Саратов Октябрьский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Перовой Т.А., при секретаре Королёвой А.А., с участием представителя истцов Гончарова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Прохорова В.Б., Буданова В.Н., Савченко В.Д., Маркелова А.А., Кричевской М.Ю., Купцовой В.Ф. к Гаражно-строительному кооперативу «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилые помещения, установил: Купцова В.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Кричевская М.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Маркелов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Савченко В.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Буданов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Прохоров В.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Требования истцов мотивированы тем, что <дата> решением № <данные изъяты> утвержден ГСК «Волгарь» на земельном участке площадью 0,2 га по <адрес> под строительство подземных гаражей. <дата> решением № исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов ГСК «Волгарь» отведен земельный участок площадью 0,2 га под строительство подземного гаража на 50 боксов по <адрес>. <дата> постановлением Администрации <адрес> № ГСК «Волгарь» предоставлен в бессрочное пользование фактически занимаемый земельный участок площадью 0,23 га под подземные гаражи на 50 боксов по <адрес>. ГСК «Волгарь» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей 0,23 га для строительства гаражей. <дата> ГСК «Волгарь» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. Истцы являются членами ГСК «Волгарь» и каждый пользуется гаражом в ГСК «Волгарь». Паевые взносы они выплатили полностью, периодически осуществляют взносы на содержание и эксплуатацию гаражей. В связи с чем приобрели право собственности на используемые ими гаражи. Председатель ГСК «Волгарь» Безменов А.В. обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию боксовых гаражей под литерой <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта было отказано, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд. Поскольку гаражи возведены с соблюдением требований строительных и градостроительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы смежных землепользователей <данные изъяты> и <данные изъяты>, созданы на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, просили признать за ними право собственности на гаражи. На основании определения <данные изъяты> от <дата> гражданские дела по искам Прохорова В.Б., Буданова В.Н., Савченко В.Д., Маркелова А.А., Кричевской М.Ю., Купцовой В.Ф. к ГСК «Волгарь», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилые помещения были объединены в одно производство. В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов на основании доверенностей Гончарова Ю.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГСК «Волгарь» Безменов А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов», представители третьих лиц Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что <дата> решением <данные изъяты> № утвержден ГСК «Волгарь» на земельном участке площадью 0,2 га по <адрес> под строительство подземных гаражей (л.д. 55). Решением исполнительного комитета <данные изъяты> от <дата> № ГСК «Волгарь» отведен земельный участок площадью 0,2 га под строительство подземного гаража на 50 боксов по <адрес> (л.д. 56). <дата> постановлением Администрации г. Саратова № ГСК «Волгарь» предоставлен в бессрочное пользование фактически занимаемый земельный участок площадью 0,23 га под подземные гаражи на 50 боксов по <адрес> (л.д. 57). ГСК «Волгарь» Администрацией города Саратова выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей 0,23 га для строительства гаражей (л.д. 59). <дата> ГСК «Волгарь» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 61). Купцова В.Ф. является членом ГСК «Волгарь» и выплатила паевой взнос за гараж № общей площадью 19,9 кв.м. полностью. Кричевская М.Ю. является членом ГСК «Волгарь» и выплатила паевой взнос за гараж № площадью 19,7 кв.м. полностью. Маркелов А.А. является членом ГСК «Волгарь» и выплатил паевой взнос за гараж № площадью 19,7 кв.м. полностью. Савченко В.Д. является членом ГСК «Волгарь» и выплатил паевой взнос за гараж № площадью 19,7 кв.м. полностью. Буданов В.Н. является членом ГСК «Волгарь» и выплатил паевой взнос за гараж № площадью 19,7 кв.м. полностью. Прохоров В.Б. является членом ГСК «Волгарь» и выплатил паевой взнос за гараж № площадью 19,7 кв.м. полностью. Указанные обстоятельства подтверждаются справками, выданными председателем ГСК «Волгарь» Безменовым А.В. (л.д. 90-95). Согласно ответу председателя комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> в выдаче разрешения на ввод боксовых гаражей под литерой <адрес> по адресу: <адрес> отказано в связи с отсутствием сведений в Комитете по архитектуре и градостроительству о выдаче разрешения на строительство указанных объектов (л.д. 81). В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (часть 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3). В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию отсутствовали возведенные ГСК «Волгарь» боксовые гаражи являются самовольными постройками. Истцами представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии самовольных строений градостроительным и строительным нормам и правилам, при их возведении соблюдены пожарные и санитарные нормы и правила, строения не нарушают права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Так, согласно заключению <данные изъяты> от <дата> противопожарные состояния от гаражных боксов ГСК «Волгарь» по адресу: <адрес> до соседних строений соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 69). В соответствии с экспертным заключением <данные изъяты> от <дата> самовольное строительство гаражных боксов ГСК «Волгарь», расположенных по адресу: <адрес> для оформления права собственности в судебном порядке соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция)», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещения жилых, общественных зданий и территории жилой застройки» (л.д. 70-76). На основании технического заключения <данные изъяты> строительно-монтажные работы по возведению основного строения <адрес> - нежилого здания под гаражные боксы выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ; основные строительные конструкции находятся в исправном состоянии и возможна его дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме; права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д. 77-80). Обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему её лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку. Земельный участок был предоставлен ГСК «Волгарь» в бессрочное пользование с целевым назначением под подземные гаражи на 50 боксов (л.д. 57). Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные истцами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что самовольное строение соответствует строительным нормам, соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, не нарушаются права и законные интересы других лиц, а так же не создается угроза жизни и здоровью граждан. Следовательно, за истцами следует признать право собственности на самовольные строения - гаражные боксы. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Признать за Купцовой В.Ф. право собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать за Кричевской М.Ю. право собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать за Маркеловым А.А. право собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать за Савченко В.Д. право собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать за Будановым В.Н. право собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать за Прохоровым В.Б. право собственности на нежилое помещение - гараж № общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова. Судья подпись Т.А. Перова Мотивированное решение изготовлено <дата>