Дело №2-1880/12

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2012 года                   г. Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Мещеряковой Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

представителя истца Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей»: Журавлева В.А., представившего доверенность № от <дата>,

представителя ответчика индивидуального предпринимателя Сергеевой Е.Г.: Шихановой С.А., представившей доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» обратившейся в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Е.Г. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, о прекращении противоправных действий ответчика,

     установил:

Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей» обратилась с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Е.Г. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, о прекращении противоправных действий ответчика, в обоснование которого указав, что <дата> представителем Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей», общественным контролером ФИО 1 в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав неопределенного круга потребителей в отношении индивидуального предпринимателя Сергеевой Е.Г., торговая точка находится по адресу: <адрес>

В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов) предоставления качественных и безопасных товаров (работ, услуг), необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и информации о товарах (работах, услугах).

В результате проведенных мероприятий общественного контроля выявлено нарушение прав неопределенного круга потребителей на качество и безопасность товаров (работ, услуг). Согласно ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на качество и безопасность товара (работы, услуги). Ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» регламентирует обязанность продавца (исполнителя) передать потребителю товар качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиями и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар, на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя.

В частности выявлены нарушения: - реализация товара с истекшим сроком годности: <данные изъяты>, весом 0,252 кг., стоимостью 32 рубля 63 копейки. Производитель не известен. Дата упаковки <дата>, годен до <дата>.

Срок реализации данного товара истек, соответственно, употребление товара в пищу на момент покупки создает реальную опасность для жизни и здоровья потребителя, реализация продукции с истекшим сроком годности может являться причиной возникновения отравлений.

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55), товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению по истечении срока годности.

На основании п.30 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55), ст. 19 ФЗ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Ответчиком нарушен п.2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым: не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: - не соответствуют требованиям нормативных документов; - имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; - не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Согласно п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.4.1066-01 «Санитарно- эпидемиологическое требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности. Соблюдение санитарных правил, в силу п.3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

По результатам проведенных мероприятий общественного контроля общественным контролером были зафиксированы данные нарушения в Акте № от <дата>.

Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей», руководствуясь Уставом организации, ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также на основании выявленных нарушений неопределенного круга потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

На основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик обязан возместить расходы, связанные с защитой прав неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного, истец Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей» просит суд признать противправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия ответчика: - реализация товаров с истекшим сроком годности <данные изъяты>, весом 0, 252 кг, стоимостью 32 рубля 63 копейки. Производитель неизвестен. Дата упаковки <дата>, годен до <дата>. Прекратить следующие противправные действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей: - реализация товаров с истекшим сроком годности <данные изъяты>, весом 0,252 кг., стоимостью 32 рубля 63 копейки. Производитель неизвестен. Дата упаковки <дата>, годен до <дата>. Обязать ответчика довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда, путем размещения на сайте www. потребительправ. РФ. Взыскать с ответчика в пользу Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» расходы в размере 4 000 рублей. Взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела по существу, представитель истца Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» увеличил в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования и просил к ранее заявленным требованиям признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в отсутствии срока годности на расфасованном товаре, а именно <данные изъяты>, весом 0, 252 кг., стоимостью 32 рубля 63 копейки. Производитель неизвестен. Прекратить противоправные действия ответчика, выразившиеся в отсутствии срока годности на расфасованном товаре, а именно <данные изъяты>, весом 0,252 кг., стоимостью 32 рубля 63 копейки. Производитель неизвестен. Дата упаковки <дата>, годен до <дата>. Указав при этом, что окончание срока годности не соответствует действительности. Соответственно ответчиком нарушен п.34 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55), в соответствии с которым на расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика. В соответствии с ч.2 ст. 18 ФЗ от 20.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.

В судебное заседание ответчик индивидуальный предприниматель Сергеева Е.Г., лично извещенная о слушании дела, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истца Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» и представитель ответчика не возражали рассмотреть дело в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Сергеевой Е.Г..

Принимая во внимание мнение явившихся участников процесса и, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика согласно его заявлению.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал, представив письменные возражения и пояснив при этом, что <данные изъяты> в магазине ИП Сергеевой Е.Г. отпускались покупателям на развес из тары фабрики-изготовителя. При этом электронные весы, на которых производится взвешивание товара, отбивают помимо иных сведений, также и срок годности отпускаемого товара. Технические параметры электронных весов предполагают программирование срока годности товара на период не более двух недель, в связи с чем, по истечении каждых двух недель торговли определенным товаром имеется необходимость в перепрограммировании электронных весов.

При отпуске товара общественным контролерам весы выдали клейкую этикетку с указанием неверного, якобы истекшего, срока годности товара, тогда как фактически приобретенный товар является свежим и срок его хранения не истек. Незамедлительно представителем магазина, а именно администратором Свидетель 1 были даны пояснения относительно технической ошибки, допущенной электронным оборудованием. Кроме того, тут же была предъявлена тара завода-изготовителя, из которой был отпущен товар - пакет с <данные изъяты>, на которых был обозначен срок годности товара, который на момент проверки не истек. Однако пояснения представителя магазина не были приняты во внимание. Считает, что техническая ошибка электронной техники, не может расцениваться как нарушение действующего законодательства о защите прав потребителей, и признаваться фактом реализации товара с истекшим сроком годности, тогда как фактически потребителю отпущен качественный товар с надлежащим не истекшим сроком годности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулируются нормами Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями).

На основании статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положению статей 45, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.19992 года №2300-1 (в редакции от 18.07.2011 года) «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу) всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 (в редакции от 27.01.2009 года), настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).

Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты).

Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии со ст.32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 (в редакции от 27.01.2009 года), по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В соответствии со ст. ст. 8, 10, 11 Закона Российской Федерации от 07.02.19992 года №2300-1 (в редакции от 18.07.2011 года) «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Таким образом, указанные законоположения, направлены на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг.

В судебном заседании установлено, что истец Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» зарегистрирована в установленном порядке, имеет Устав, в соответствии с которым для достижения уставных целей организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов (пункт 2 Устава Цели и задачи организации). Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.

Таким образом, в силу указанных выше положений законодательства Российской Федерации, Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

В силу части 2 ст.45 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, я также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

а основании ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что <дата> представителями Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей «Содействие», был осуществлен контроль за соблюдением прав потребителей на торговой точке ответчика индивидуального предпринимателя Сергеевой Е.Г., расположенной по адресу: <адрес>.

Данный факт не оспаривался со стороны ответчика и подтверждается пояснениями в судебном заседании свидетеля Свидетель 1, работающей на указанной торговой точке в должности <данные изъяты>.

Как следует из представленного со стороны истца акта № от <дата>, в ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения прав неопределенного круга потребителей. Был приобретен товар с истекшим сроком годности, а именно: <данные изъяты>, производитель неизвестен, массой 0, 252 кг., на сумму 32 рубля 32 копейки. На данном товаре была указана дата изготовления <дата>, годен до <дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются кассовым чеком (л.д.9), а также не отрицалось ответчиком и подтверждается пояснениями свидетеля Свидетель 1, допрошенного в ходе судебного заседания.

Оценивая по признаку допустимости и относимости представленное стороной истца письменное доказательство - акт выявленных нарушений по результатам общественного контроля, суд приходит к выводу о том, что акт, составленный общественной организацией, не является абсолютным доказательством, поскольку составляется негосударственным контролирующим органом.

Фактически данные акты - это всего лишь форма фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших. В связи с чем, суд оценивает данное доказательство наравне с другими доказательства.

Как указывалось выше, в ходе рассмотрения дела ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указывая, что факты, изложенные в акте № от <дата>, не соответствуют действительности.

Кроме того, позиция ответчика подтверждается пояснениями и допрошенной в судебном заседании свидетеля Свидетель 1, являющейся <данные изъяты> торговой точки, где был осуществлен общественный контроль. Так, Свидетель 1 в своих пояснениях указала, что действительно <дата> в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, представителями общественной организации были приобретены <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>. Приобретение конфет было осуществлено непосредственно продавцом в момент покупки товара путем его взвешивания. Поскольку весы для взвешивания товара были сбиты по дате, а также цифрам о сроке годности товара, то этикетка о сроке годности товара была выдана с неправильной датой. Об этом Свидетель 1 пояснила представителем общественной организации. Также Свидетель 1 показала представителям общественной организации упаковочный пакет, из которого был отпущен товар, на котором указан производитель данных <данные изъяты>. Против факта отпуска товара из пакета, представители общественной организации не высказали возражений. Никакого акта проверки представители организации не составляли. Они только лишь вручили уведомление № от <дата>, в котором было указано о необходимости явиться в общественную организацию.

Также представителем ответчика суду были представлены декларация о соответствии, выданная <данные изъяты>, а также упаковочный пакет данного товара, на котором указаны дата изготовления конфет <дата>, срок годности <дата>.

Тогда как, товар был приобретен <дата>, то есть до истечения установленного изготовителем срока годности.

Кроме того, согласно представленным со стороны ответчика документам, технические параметры электронных весов, на которых произведено взвешивание <данные изъяты>, позволяют продавцу самостоятельно программировать срок годности взвешиваемого товара, указанные обстоятельства подтверждаются руководством администратора на весы настольные электронные серии <данные изъяты>, и руководством «Программирование информации, размещенной на этикетке».

Факт произведенного взвешивания <данные изъяты> именно на указанном, стороной ответчика оборудованием, подтверждается копией договора поставки оборудования от <дата>, товарной накладной № от <дата>, краткого руководства по эксплуатации настольных весов <данные изъяты>, платежного поручения № от <дата> об оплате оборудования.

Кроме того, со стороны истца не было представлено доказательств, опровергающих позицию ответчика, а также свидетеля о том, что приобретенный представителями истца товар отпускался на вес.

Согласно доводов стороны ответчика, которые не были опровергнуты стороной истца <данные изъяты> были отпущены на вес из тары завода-изготовителя, с полной информацией о товаре в связи с чем, у продавца вообще не имелось обязанности в соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров дополнительно на клейкой этикетке информировать потребителя об обязательной информации (наименование, вес, цена за кг, стоимость отвеса, дата фасовки, срок годности и т.д.), так как данный товар не был расфасован и расфасовывался и взвешивался самостоятельно самим потребителем в установленном магазине месте.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами продажи отдельных видов товаров, в том числе информация о сроке годности, имелась на пакете, из которого отпущен товар, что соответствует п. 9 вышеуказанных Правил о наглядной и доступной форме доведения продавцом информации до сведения покупателей.

Представленные со стороны ответчика доказательства не имеют противоречий между собой и подтверждаются письменными доказательствами.

Вместе с тем, со стороны истца не было предоставлено доказательств подтверждающих содержание указанного Акта. При этом следует отметить, что лица указанные в акте являются работникам общественной организации и не явились в судебное заседание, в связи с чем суд расценивает действия лиц указных в акте как заинтересованных в исходе рассматриваемого дела и считает их возможным не учитывать как доказательство по делу.

Суд также учитывает то обстоятельство, что истцом не выполнены требования установленные статьей 45 Федерального Закона «О защите прав потребителей», а именно, осуществив общественный контроль, представитель общественной организации не направил в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Невыполнение указанных положений законодательства со стороны истца, ставит под сомнение изложенные в указанном акте факты в отношении ответчика индивидуального предпринимателя Сергеевой Е.Г..

Более того, судом установлено, что указанный Акт не был направлен не только в орган государственного надзора или органы местного самоуправления, но и в адрес ответчика, что привело к лишению ответчика права на обжалование этого акта.

При этом, необходимо отметить, что пункт 2 ст.45 Закона, предусматривающий возможность проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, сводит соответствующее право общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) к выявлению именно нарушений прав потребителей, те есть к установлению фактов, свидетельствующих исключительно о несоблюдении императивных норм потребительского законодательства, устанавливающих эти права.

Таким образом, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе осуществлять именно общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на изготовителя (исполнителя, продавца). Действенной мерой является разъяснительная и просветительская работа среди предпринимательских структур и граждан-потребителей, консультирование, оказание помощи в составлении искового заявления и сопровождении дел при судебной защите, широкое информирование населения через СМИ о правах потребителей (Письмо Роспотребнадзора от 29.06.2005 года №01000/4938-05-32 «О полномочиях общественных объединений потребителей».

В соответствии со статьей 12 ФЗ «О защите прав потребителей», если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Исходя из толкования данной нормы следует, что продавец, обязан по требованию покупателя предоставить необходимую для него информацию о товаре и только в случае непредоставления покупателю полной и достоверной информации о товаре, продавец будет нести ответственность при наступлении последствий наступивших у покупателя по причине отсутствия у него такой информации.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлен факт совершения ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Более того, исходя из представленных суду доказательств, судом установлено, что <данные изъяты> были реализованы ответчиком в пределах установленного производителем срока годности на данный товар.

Также суд считает необходимым отметить, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными организациями могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 ФЗ «О защите прав потребителей» Закона), о чем разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Таким образом, положения указанной статьи носят превентивный характер и корреспондирует с положением абз. 3 ст. 12 ГК РФ, устанавливающим в качестве способа защиты пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Опасность причинения вреда в будущем еще не создает обязательственного правоотношения по возмещению вреда.

Основанием возникновения данного обязательства, связанного с предупреждением причинения вреда, является факт опасности причинения вреда в будущем. Такая опасность должна иметь реальный характер и подтверждаться соответствующими видами доказательств, как правило, экспертизой.

Тогда как, со стороны общественной организации не было представлено суду доказательств подтверждающих наличия в действиях ответчика возникновения факта опасности причинения вреда неопределенному кругу потребителей в будущем. А также того, что такая опасность имеет реальный характер и подтверждается соответствующими видами доказательств, установленным гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации, в частности ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также, суд учитывает, что заявленные представителем истца исковые требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что окончание срока годности на товар не соответствует действительности, фактически противоречат основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель истца не учел, что у продавца вообще не имелось обязанности в соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров дополнительно на клейкой этикетке информировать потребителя об обязательной информации (наименование, вес, цена за кг, стоимость отвеса, дата фасовки, срок годности и т.д.), так как данный товар не был расфасован и расфасовывался и взвешивался самостоятельно самим потребителем в установленном магазине месте.

Таким образом, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

При этом, суд считает необходимым отметить, что исковые требования о признании противоправных в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, в силу ст.46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не может быть заявлено общественным объединением.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований отказано, то не подлежат и взысканию в пользу истца в порядке ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о взыскании с истца понесенных расходов на представителя в размере 2 000 рублей.

В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно положению ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно положению ч. 1 ст.102 ГПК РФ при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Межрегиональная общественная организация «Защита прав потребителей «Содействие» является истцом по заявленным требованиям, в виду чего в соответствии с ч.1 ст. 102 ГПК РФ она освобождена от несение всех судебных расходов предусмотренных ст.88-94 ГПК РФ.

Суду ответчиком представленная квитанция о понесенных им расходах на услуги представителя в размере 2 000 рублей.

На основании п. 20.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 08.01.1998 года № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия представителя ответчика в одном судебном заседании, а также исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о взыскании с Управления Судебного департамента в Саратовской области за счет средств федерального бюджета расходов по оплате услуг представителя в пользу ответчика в размере 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     решил:

в удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной организации «Защита прав потребителей» обратившейся в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Сергеевой Е.Г. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчиков, о прекращении противоправных действий ответчика, отказать в полном объеме.

Взыскать с Управления Судебного департамента в Саратовской области за счет средств федерального бюджета в пользу индивидуального предпринимателя Сергеевой Е.Г. расходы по оплате услуг представителя в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с <дата> путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья: подпись                                                           Т.В. Мещерякова