о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязательств



Дело № 2-1933/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 года                                          

Октябрьский районный суд г. Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.

с участием прокурора Прокофьевой Т.Ю.,

при секретаре Соловьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Опера» о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ЖСК «Опера» о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района, возложении обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории, расположенной возле <адрес> вокруг контейнерной площадки.

До рассмотрения дела по существу представителем прокурора Прокофьевой Т.Ю. заявлено ходатайство об отказе от иска в части возложения на ЖСК «Опера» обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории, расположенной возле <адрес> вокруг контейнерной площадки, в связи с добровольным исполнением данных требований, прекращении производства по делу в данной части.

Отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части прекращено.

Исковые требования в части признания незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории, расположенной возле <адрес> вокруг контейнерной площадки мотивированы тем, что прокуратурой района с привлечением отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <дата> проведена проверка по факту образования свалки из твердых бытовых отходов по указанному адресу. Территория вблизи указанного многоквартирного дома, на которой расположена свалка, обслуживается ООО «Ремком» в связи с тем, что земельный участок, прилегающий к территории указанного дома, закреплен за жилым строением.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

В связи с изложенным, истец просит признать незаконным бездействие ЖСК «Опера», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьева Т.Ю. исковые требования о признании незаконным бездействия ЖСК «Опера» выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории контейнерной площадки расположенной возле <адрес> поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Опера» в судебном заседании пояснила, что ими заключен договор на вывоз мусора и организована работа по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории, расположенной возле <адрес>. На настоящий момент вывоз мусора осуществляется регулярно.

Представитель третьего лица МУП БКО «Спецавтохозяйство» в ходе судебного заседания поддержал доводы, изложенные в исковом заявление, представив письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является - защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Согласно ст. 18 Конституции РФ правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов ( п.3.7.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном жилом доме. Общее имущество в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества, включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

<дата> прокуратурой Октябрьского района г.Саратова совместно со специалистом отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области проведена проверка, в ходе которой нашел подтверждение факт образования свалки из твердых бытовых отходов возле <адрес> вокруг контейнерной площадки..

Территория вблизи указанного многоквартирного дома, на которой расположена свалка, обслуживается ЖСК «Опера» в связи с тем, что земельный участок, прилегающий к данной территории, закреплен за жилым строением.

При таких обстоятельствах в судебном заседании нашел подтверждения факт незаконного бездействия ответчика ЖСК «Опера», выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории, расположенной возле <адрес>, вокруг контейнерной площадки.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саратова, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие жилищно-строительного кооператива «Опера» по непринятию мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов мусора с территории контейнерной площадки, расположенной возле <адрес>.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Опера» государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова

Судья: подпись