Дело № 2-1935/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 июля 2012 года Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Шушпановой О.В. с участием прокурора Прокофьевой Т.Ю., при секретаре Чаплыгиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязательств, у с т а н о в и л: Прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязательств. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района с привлечением отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <дата> проведена проверка по факту образования свалки из твердых бытовых отходов на пересечении <адрес>. Территория, на которой расположена свалка, находится в частном секторе, и за благоустройство территории отвечает администрация <адрес>. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов. В связи с изложенным истец просит признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района. Обязать ответчика организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории, расположенной на пересечении <адрес>, вокруг контейнерной площадки. До рассмотрения дела по существу представителем прокурора Прокофьевой Т.Ю. заявлено ходатайство об отказе от иска в части возложения на администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории, расположенной на пересечении <адрес>, вокруг контейнерной площадки, прекращении производства по делу в данной части, в связи с добровольным исполнением данных требований. Определением Октябрьского районного суда г.Саратова от <дата> принят отказ прокурора Октябрьского района г.Саратова от иска к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» в части возложения на администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории, на пересечении <адрес> вокруг контейнерной площадки, производство по делу в данной части прекращено. В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьева Т.Ю. исковые требования опризнании незаконным бездействие администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории контейнерной площадки расположенной на пересечении <адрес> поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, однако в суд не явился, отложить рассмотрение дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил. Представитель третьего лица МУП БКО «Спецавтохозяйство» о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, однако в суд не явился, отложить рассмотрение дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил. Суд считает возможным, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» и представителя третьего лица МУП БКО «Спецавтохозяйство» в силу ст.233 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является - защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес. Согласно ст. 18 Конституции РФ правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов ( п.3.7.1). В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном жилом доме. Общее имущество в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества, включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. <дата> прокуратурой Октябрьского района г.Саратова совместно со специалистом отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области проведена проверка, в ходе которой нашел подтверждение факт образования свалки из твердых бытовых отходов на пересечении <адрес> вокруг контейнерной площадки.. Территория, на которой расположена свалка, находится в частном секторе, и за благоустройство территории отвечает администрация Октябрьского района г.Саратова. При таких обстоятельствах в судебном заседании нашел подтверждения факт незаконного бездействия администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории, расположенной на пересечении <адрес>, вокруг контейнерной площадки. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саратова, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» по непринятию мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов мусора с территории контейнерной площадки, расположенной на пересечении <адрес>. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Октябрьский районный суд города Саратова заявления об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись