Дело № 2-2249/2012 О признании общественного объединения прекратившим свою деятельность



Дело № 2-2249/2012 Заочное решение Именем Российской Федерации

22 августа 2012 года        г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Макаркиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Первичной профсоюзной организации МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении указанного общественного объединения из единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании исковых требований истец указал, что Первичная профсоюзная организация МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовская областная организация - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области <дата>, учетный .

Юридический адрес организации: <адрес>, Председатель Профкома - ФИО1.

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от <дата> №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественное объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч.1 ст.29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В ходе ревизии, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области было установлено, что организацией неоднократного не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абз. 4 и 8 ч.1 ст. 29 Закона, а именно ежегодные сведения о продолжении деятельности, и информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годы.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельностью в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.               

Учитывая изложенное, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области просит суд признать Первичную профсоюзную организацию МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовскую областную организацию - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данное общественное объединение из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в суд не явился, извещен о времени месте рассмотрения дела, представил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем, суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения), извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения организации, однако судебные извещения не были вручены ответчику в связи с истечением срока хранения. С учетом требований ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика, в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова, в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие, в связи с чем, судья определил дело рассмотреть в отсутствие представителей третьих лиц в силу ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.117 ГК РФ, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Как установлено в судебном заседании <дата> на основании решения Главного управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области зарегистрирована Первичная профсоюзная организация сотрудников <данные изъяты> организации работников народного образования и науки за основным государственным регистрационным номером , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации общественного объединения от <дата> (лист дела 8).

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.

Статья 29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года обязывает общественное объединение ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельностью в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо, а именно Первичная профсоюзная организация МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовская областная организация - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) с <дата> не предоставляла в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, обновленных сведений и информацию о продолжении своей деятельности, что является неоднократным нарушением закона. Указанные обстоятельства подтверждается служебной запиской заместителя начальника отдела по некоммерческим организациям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (лист дела 13-14).

Руководителю ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения действующего законодательства в срок до <дата>, однако Первичной профсоюзной организации МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) данные нарушения устранены не были (л.д.15).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Первичная профсоюзная организация МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовская областная организация - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) прекратила свою деятельность и считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Первичной профсоюзной организации МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Первичной профсоюзной организации МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Первичную профсоюзную организацию МУП «Банно-прачечный комплекс » Саратовской областной организации - Общероссийский профессиональный союз рабочих местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (Профсоюз жизнеобеспечения) из единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>

Судья: подпись        С.Ю. Андреева