Дело № 2-2426/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2012 года город Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Деминой О.В., при секретаре Трибунской О.В., с участием представителя истца Горбатова К.Ю., действующего на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиротовского С.Р. к гаражному кооперативу «Магистраль-25», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс, установил: Сиротовский С.Р. обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Магистраль-25», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> (первый этаж) с имеющимся в нем погребом, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований указал, что он является членом гаражного кооператива «Магистраль-25». Гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, а именно гараж № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> на первом этаже с имеющимся в нем погребом представлен кооперативом на основании полностью выплаченного паевого взноса. Данное обстоятельство подтверждается справкой от <дата>, выданной председателем ГК «Магистраль-25». Гаражный бокс № расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты>, принадлежащие ГК «Магистраль-25» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от <дата> и кадастровым паспортом от <дата>. В настоящее время Сиротовский С.Р. намерен в установленном законом порядке зарегистрировать своё право собственности на спорный объект недвижимости, однако в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости ему будет отказано в связи с отсутствием записи о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости. На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил суд признать за ним право собственности на указанный выше гаражный бокс. Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечены Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству МО «Город Саратова», Комитет по землепользованию и градостроительству МО «Город Саратов». Истец Сиротовский С.Р. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца по доверенности Горбатов К.Ю. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в иске отказать. Представитель ответчика гаражный кооператив «Магистраль-25» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Представитель третьего лица Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству МО «Город Саратова» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Представитель третьего лица Комитета по землепользованию и градостроительству МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Руководствуясь статьёй 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчиков, представителей третьих лиц. Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, гаражный кооператив «Магистраль 25» (ранее ГСК «Магистраль 25») зарегистрирован в установленном порядке за ОГРН №, состоит на налоговом учете в ИФНС по Октябрьскому району г.Саратова и осуществляет свою деятельность на основании Устава от <дата> ( л.д. 8, 11, 14-22). Согласно Уставу ГК «Магистраль 25», кооператив организован с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения. Как следует из технического паспорта на нежилое помещение (л.д. 42-48), кадастрового паспорта (л.д. 49-50), гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> (первый этаж (литер <данные изъяты>), с кадастровым номером №, назначение - нежилое, расположен по адресу: <адрес> Как установлено судом, Сиротовский С.Р. является членом гаражного кооператива «Магистраль-25», расположенного по адресу: <адрес>, и ему выделен: гараж № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> на первом этаже с имеющимся в нем погребом. Паевой взнос за гаражный бокс Сиротовским С.Р. выплачен полностью, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Магистраль-25» (л.д.9). Вместе с тем, в силу статьи 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Сведений о государственной регистрации права собственности ГК «Магистраль-25» на спорный объект недвижимости суду не представлено, из чего следует, что объект недвижимости не зарегистрирован, следовательно, указанный истцом гаражный бокс является самовольной постройкой, право собственности на который, может быть признано с соблюдением требований статьи 222 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со статьёй 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно части 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса. Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект. Как следует из заключения <данные изъяты> от <дата> № (л.д. 39), гаражный бокс, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, Литер <данные изъяты> соответствует правилам пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению № от <дата> (л.д. 40-41) эксплуатации самовольных строений гаражей ГК «Магистраль-25», расположенных по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Из технического заключения на строительные конструкции нежилых зданий гаражей (гаражных боксов) по адресу: <адрес> (л.д. 23-38) следует, что строительные конструкции нежилых зданий гаражей гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии с физическим износом по 14 %, соответствуют требованиям СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.02.01-83, СНиП 2.01.07-85 и СНиП 3.01.03-85 и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан. У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, поскольку выполнившие их организации вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованным в ходе доказательствами; сами технические заключения не оспаривались в ходе судебного заседания, а потому суд находит их полностью отвечающим требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного <данные изъяты> от <дата> № (л.д. 12), земельный участок, кадастровым номером №, занимаемый гаражными боксами (л.д.13), площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в постоянном (бессрочном) пользовании Гаражного кооператива «Магистраль-25». Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что Сиротовский С.Р. является членом гаражного кооператива «Магистраль 25», полностью выплатил паевой взнос за предоставленный ему гараж, данное самовольное строение расположено на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании гаражного кооператива, строение возведено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права на данное недвижимое имущество. Как установлено судом, Сиротовский С.Р. лишен возможности зарегистрировать в установленном законном порядке право собственности на указанный гараж. Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенного права истца на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иск удовлетворить, признав за Сиротовским С.Р. право собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> (первый этаж), с имеющимся в нем погребом, расположенные по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Сиротовского С.Р. к гаражному кооперативу «Магистраль-25», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить. Признать за Сиротовским С.Р. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> (первый этаж) с имеющимся в нем погребом, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись О.В. Демина Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>.