Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
09 июля 2010 года г.Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Тарасова И.А.,
при секретаре Кудашевой Н.А.,
с участием представителя ООО «Феникс» - Безъязычного В.А., действующего на основании доверенности от Дата обезличенаг. сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО «Феникс» - Безъязычного В.А. об оспаривании постановления мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саратова от 25.02.2010г. о привлечении к административной ответственности ООО «Феникс» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2010г. представителем ООО «Феникс» - Безъязычным В.А. подана апелляционная жалоба об оспаривании постановления мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саратова от 25.02.2010г. о привлечении к административной ответственности ООО «Феникс» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела установлено следующее.
01.02.2010г. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по адресу: Адрес, установлено неисполнение предписания Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного ООО «Феникс». По результатам инспекционной проверки были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170), п.п. 4.1.6, 4.1.7 и выдано предписание со сроком исполнения 27.01.2010г. Проверкой исполнения предписания с 01 по 02.02.2010г. установлено невыполнение предписания Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно не выполнено восстановление покрытия отмостки в местах разрушений, в связи с чем, ООО «Феникс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
25.02.10г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саратова ООО «Феникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и ООО «Феникс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Оспаривая наложенное административное взыскание, представитель ООО «Феникс» в жалобе указывает, что принятое мировым судьей решение в отношении ООО «Феникс» является незаконным и подлежит отмене.
В доводах жалобы указано, что вины в совершении административного правонарушения в действиях ООО «Феникс» не имеется, так как ООО «Феникс» были приняты все необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства РФ в сфере оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома Адрес. Указанные в предписании инспекции нарушения, а именно по не выполнению ООО «Феникс» восстановления покрытия отмостков в местах разрушений дома Адрес, не могут быть устранены. Разрушение отмостков произошло в результате строительных работ проводимых ООО «ФИО4» на прилегающем участке и вырытого котлована. Восстановление отмостков невозможно до окончания строительных работ и засыпки котлована ООО «ФИО4». Со стороны ООО «Феникс» руководству ООО «ФИО4» была направлена претензия с просьбой закопать котлован. В связи с тем, что объект незавершенного строительства торгового центра, а именно котлована находится в собственности ООО «ФИО4», ООО «Феникс» не может закопать котлован, чтобы восстановить отмостку, не нарушив права собственности ООО «ФИО4». Кроме того, в жалобе указано, что государственная жилищная инспекция, указав в предписании срок выполнения работ до Дата обезличена года, изначально лишило ООО «Феникс» возможности выполнения указанных работ, так как в силу технологических особенностей, работы по укладке асфальтового покрытия в холодное время года не производятся.
При рассмотрении жалобы по существу, представитель ООО «Феникс» Безъязычный В.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Проверив доводы жалобы об оспаривании постановления мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саратова от 25.02.10г. о привлечении к административной ответственности ООО «Феникс» по ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 до 20000 рублей наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Исходя из приведенных правовых норм, мировой судья верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, в соответствии с которыми 01.02.2010г. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по адресу: Адрес, установлено неисполнение предписания Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного ООО «Феникс». По результатам инспекционной проверки были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170), п.п. 4.1.6, 4.1.7 и выдано предписание со сроком исполнения 27.01.2010г. Проверкой исполнения предписания с 01 по 02.02.2010г. установлено невыполнение предписания Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно не выполнено восстановление покрытия отмостки в местах разрушений, в связи с чем, ООО «Феникс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг., предписанием Номер обезличен от Дата обезличенаг. о выполнении работ по устранению выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, актом проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области Номер обезличен от Дата обезличена г., актом проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, распоряжением государственной жилищной инспекции Саратовской области о проведении внеплановой выездной проверки от Дата обезличенаг. Номер обезличен, распоряжением государственной жилищной инспекции Саратовской области от Дата обезличена г. Номер обезличен, копией протокола Номер обезличен общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома Адрес от Дата обезличенаг., копией договора управления многоквартирным домом Номер обезличен от Дата обезличенаг., копией устава ООО «Феникс», копией протокола Номер обезличен общего собрания участников ООО «Феникс» л.д. 3, 8, 9, 11, 13, 14, 17-20, 21-28, 29- 40, 41 - административного материала Номер обезличен)
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт совершения ООО «Феникс» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Доводы представителя ООО «Феникс» о том, что вины в совершении административного правонарушения в действиях ООО «Феникс» не имеется, так как ООО «Феникс» были приняты все необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства РФ в сфере оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома Адрес, что указанные в предписании инспекции нарушения, а именно по не выполнению ООО «Феникс» восстановления покрытия отмостков в местах разрушений дома Адрес, не могут быть устранены, являются необоснованными и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ненадлежащее выполнение третьими лицами, а именно ООО «ФИО4» строительных работ возле дома Адрес, не освобождает ООО «Феникс» по соблюдению требований действующего законодательства РФ в сфере оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома Адрес и по исполнению в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Каких либо исчерпывающих мер и объективных действий со стороны ООО «Феникс» по исполнению предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области Номер обезличен от Дата обезличена года по восстановлению покрытия отмостков в местах разрушений многоквартирного жилого дома Адрес, не выполнялось.
Каких-либо нарушений прав ООО «Феникс» со стороны Государственной жилищной инспекции Саратовской области, а также нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении административного дела допущено не было, и оснований для отмены постановления мирового судьи от 25.02.2010г., не имеется.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что жалоба представителя ООО «Феникс» Безъязычного В.А. об оспаривании постановления мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саратова от 25.02.2010г. о привлечении к административной ответственности ООО «Феникс» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является необоснованной и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саратова от 25 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Феникс» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Феникс» Безъязычного В.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: И.А. Тарасов