Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
15 июля 2010 года г.Саратов
Октябрьский районный суд г Саратова в составе: председательствующего судьи Тихоновой А.А.
при секретаре Шебаловой М.С.,
с участием представителя заявителя - Никитиной Е.С., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,
представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере Защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Территориального отдела в г. Саратове - ведущих специалистов - экспертов Климычева И.В., Яковлевой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «Садово-парковое» Сысуева Г.В. на постановление главного государственного санитарного врача по г. Саратову ФИО4 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Саратову ФИО4 Номер обезличен от Дата обезличена года, директор МУП «Садово-парковое» Сысуев Г.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе Сысуев Г.В., не оспаривая факта совершения административного правонарушения, просит вышеуказанное постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью правонарушения.
Заявитель Сысуев Г.В. был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть его жалобу в его отсутствие.
Представитель заявителя - Никитина Е.С. поддержала доводы жалобы в полном объеме и просила ее удовлетворить.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере Защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Территориального отдела в г. Саратове - Климычев И.В., Яковлева Л.П.полагают, что данное правонарушение нельзя признать малозначительным, в связи с чем в удовлетворении жалобы следует отказать.
Рассмотрев доводы жалобы, заслушав представителя заявителя - Никитиной Е.С., представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере Защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Территориального отдела в г. Саратове - Климычева И.В. и Яковлевой Л.П., проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым постановление главного государственного санитарного врача по г. Саратову ФИО4 от Дата обезличена года оставить без изменения, жалобу Сысуева Г.В. без удовлетворения в силу п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Из текста оспариваемого постановления следует, что Дата обезличена года в 10.00 час. при проведении внеплановой проверки Муниципального унитарного предприятия «Садово-Парковое», расположенного по адресу: Адрес, установлено, что директором МУП «Садово-Парковое» Сысуевым Г.В. допущены нарушения санитарного законодательства, а именно, не проведены лабораторно-инструментальные исследования производственных факторов на рабочих местах сварщика, трактористов, водителей, сотрудников административно-управленческого персонала, чем нарушены п.2.4, п.2.5, п.2.6 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (новая редакция), п. 1.8, п. 1.9 СанПиН 2.2.2/2,4.1340 - 03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; не проведено первичное радиологическое обследование помещений в соответствии с п. 3.1.7, 3.6 СП 2.6.1.1292 -2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ) п. 5.1.4. В результате чего нарушены: ст. 11, ст.24, ст.25 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4, п.2.5, п.2.6 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (новая редакция), п. 1.8, п. 1.9 СанПиН 2.2.2/2,4.1340 - 03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; п.3.1.7, 3.6 СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ) п. 5.1.4.
Факт совершения административного правонарушения директором МУП «Садово-Парковое» Сысуевым Г.В. подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица Номер обезличен от Дата обезличена года, актом проверки органа государственного контроля (надзора) МУП «Садово-Парковое» Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах вывод главного государственного санитарного врача по Адрес ФИО4 о виновности Сысуева Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 КоАП РФ, то есть раскаяние.
Просьба Сысуева Г.В. в жалобе и его представителя Никитиной Е.С. в судебном заседании о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, удовлетворению не подлежит.
По смыслу закона, при освобождении от административной ответственности по основанию малозначительности должен учитываться, прежде всего, характер совершенного правонарушения. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства. В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере Защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Территориального отдела в г. Саратове - Климычев И.В. и Яковлева Л.П. пояснили, что отраженные в постановлении нарушения представляют угрозу для здоровья сотрудников МУП «Садово-парковое», в связи с чем оснований для признания совершенного Сысуевым Г.В. правонарушения малозначительным не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного санитарного врача по г. Саратову ФИО4 от Дата обезличена года в отношении Сысуева Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Сысуева Г.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья А.А.Тихонова