Дело № 12-11/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 декабря 2010 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Потапова А.А.,
защитника данного лица - адвоката Пеньковой Н.Н., представившей удостоверение № и ордер №,
при секретаре Сафроновой Н.В.,
рассмотрев жалобу Потапова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 16 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 16 декабря 2010 года Потапов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Данным постановлением Потапов А.А. признан виновным в том, что он <дата> в 16.40 у <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, в нарушение п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) отказался выполнить законное требование сотрудника милиции о прохождении освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Потапов А.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Саратова с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Заявитель указывает, что автомобилем он не управлял, сотрудники ГИБДД не предлагали ему пройти медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение, чем нарушили требования закона, протокол об административном правонарушении в отношении него не составляли.
Кроме того, согласно протоколу, правонарушение было совершено во Фрунзенском районе г. Саратова, в связи с чем дело в отношении него рассмотрено мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова незаконно.
В ходе судебного заседания Потапов А.А. и его защитник жалобу поддержали в полном объеме.
Заслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
В силу ст. 12.26 КоАП РФ, отнесено к компетенции мирового судьи.
Вместе с тем, согласно протоколу № от <дата>, Потапову А.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из материалов дела следует, что ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства Потаповым А.А. не заявлялось.
При таких обстоятельствах настоящее дело в отношении Потапова А.А. подлежало рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Согласно Приложениям № 25 и № 26 к Закону Саратовской области от 6 марта 2000 года № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области», <адрес> расположен не на территории судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова, а на территории судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова.
Таким образом, мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова был неправомочен рассматривать дело об административном правонарушении в отношении Потапова А.А.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 16 декабря 2010 года в отношении Потапова А.А. подлежит отмене, жалоба Потапова А.А. в данной части подлежит удовлетворению, а дело подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова.
Жалоба Потапова А.А. в части прекращения дела об административном правонарушении в отношении него удовлетворению не подлежит.
Установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.
Доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения Потапов А.А. вправе довести до сведения мирового судьи при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 16 декабря 2010 года, которым Потапов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, отменить, жалобу Потапова А.А. в данной части удовлетворить.
Дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Потапова А.А. направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова.
В удовлетворении жалобы Потапова А.А. в части прекращения дела об административном правонарушении в отношении него отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Октябрьского районного
суда города Саратова подпись А.Е. Котлов