Дело № 12-6/11
РЕШЕНИЕ
17 января 2011 года г.Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Тарасова И.А.,
при секретаре Савицкой Н.Ю.,
с участием заявителя Малого В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малого В.И. на постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова ФИО5 от 15.12.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова ФИО5 от 15.12.2010г., руководитель ЗАО «Техностар» Малый В.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно данному постановлению, <дата> регистрирующим (налоговым) органом - ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова, проведены контрольные мероприятия на предмет внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о стоимости чистых активов юридических лиц, являющихся акционерными обществами, в результате чего в действиях руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И. выявлено нарушение п. 5 ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Так, в соответствии со ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо являющееся акционерным обществом в течение трех дней с момента окончания последнего завершенного отчетного периода обязано сообщить о стоимости чистых активов «пп.«ф» п.1 ст.5» в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «Техностар», указанные сведения для внесения в ЕГРЮЛ не представляло. Малый В.И., являясь руководителем Общества, не обеспечил предоставление заявления по форме Р14002 в установленный срок в регистрирующий орган, совершив административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. несвоевременное предоставление сведений о юридическом лице ворган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом.
20.12.2010г., с соблюдением срока, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель Малый В.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Рассмотрев доводы жалобы, заслушав мнение участвующих лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова ФИО5 от 15.12.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) - непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И. по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и привлечения к административной ответственности в виде предупреждения послужил, выявленный ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова в результате проверки деятельности названной организации, факт нарушения руководителем ЗАО «Техностар» Малым В.И. п. 5 ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Так, в соответствии со ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо являющееся акционерным обществом в течение трех дней с момента окончания последнего завершенного отчетного периода обязано сообщить о стоимости чистых активов «пп.«ф» п.1 ст.5» в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «Техностар», указанные сведения для внесения в ЕГРЮЛ не представляло. Малый В.И., являясь руководителем Общества, не обеспечил предоставление заявления по форме Р14002 в установленный срок в регистрирующий орган, совершив административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. несвоевременное предоставление сведений о юридическом лице ворган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом.
Вина руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И. в совершённом правонарушении подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ, уведомлением о вызове руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И. от <дата> о необходимости явки в ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова для уточнения сведений, предусмотренных ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно о внесении в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов юридических лиц, являющихся акционерными обществами, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> ЗАО «Техностар», объяснением руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И., в которых он фактически не оспаривает факт непредставления им в ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова запрашиваемых сведений по указанной форме.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Факт нарушения руководителем ЗАО «Техностар» Малым В.И. требований ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по несвоевременному предоставлению запрашиваемых сведений о юридическом лице ворган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ - установлен.
Доводы жалобы о том, что наложенное на руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И. взыскание является необоснованным, поскольку Малый В.И. не совершал, вмененного ему правонарушения, что указанные в постановлении нарушения ст.5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» он не нарушал, что требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова по предоставлению сведений по форме Р14002 не основаны на законе, являются несостоятельными и опровергаются представленными суду вышеприведенными доказательствами.
При таких обстоятельствах выводы начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова ФИО5 в постановлении от 15.12.2010г. по делу об административном правонарушении, в совершении руководителем ЗАО «Техностар» Малым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.
Обжалуемое постановление соответствует положениям ст.29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения, перечень которых установлен в части первой статьи.
Как усматривается из обжалуемого постановления, наказание в виде предупреждения в отношении руководителя ЗАО «Техностар» Малого В.И., как должностного лица, назначено в пределах санкции ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова ФИО5 от 15.12.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Малого В.И., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья: подпись И.А. Тарасов