Дело № 12-164/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2011 года                                                                                               г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,

с участием представителей Закрытого акционерного общества «Комбин» Гущиной С.Ю., действующей на основании доверенности от <дата>, и Залыгаева Е.В., действующего на основании доверенности от <дата>,

при секретаре Проскуриной Е.А.,

рассмотрев жалобу представителя Закрытого акционерного общества «Комбин» (далее - ЗАО «Комбин») на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова от <дата> года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова от <дата> года ЗАО «Комбин» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Представитель ЗАО «Комбин» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители ЗАО «Комбин» жалобу поддержали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу в части отмены постановления мирового судьи подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее - УФАС по Саратовской области) № от 11 октября 2010 года ООО «Комбин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 21-24).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 1 марта 2011 года в удовлетворении требований ЗАО «Комбин» о признании незаконным постановление № от 11 октября 2010 года по делу об административном правонарушении отказано (л.д. 51-55).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2011 года решение Арбитражного суда Саратовской области от 1 марта 2011 года оставлено без изменения (л.д. 16-18), то есть постановление заместителя руководителя УФАС по Саратовской области № от 11 октября 2010 года в отношении ООО «Комбин» вступило в законную силу.

В установленный законом срок - до 6 июня 2011 года ЗАО «Комбин» административный штраф не уплатило, в связи с чем <дата> в отношении ЗАО «Комбин» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 3-4).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова от 27 июля 2011 года ЗАО «Комбин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа (л.д. 61-64).

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе представлять доказательства.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

ЗАО «Комбин» обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области от 1 марта 2011 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2011 года.

В ходе судебного заседания при рассмотрении дела мировым судьей по ходатайству представителя ЗАО «Комбин» к делу приобщена копия постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 июля 2011 года, которым решение Арбитражного суда Саратовской области от 1 марта 2011 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2011 года отменены, а дело по заявлению ЗАО «Комбин» об отмене постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 11 октября 2010 года №, вынесенного УФАС по Саратовской области, в соответствии с которым ЗАО «Комбин» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области (л.д. 28-37).

Однако, какой-либо оценки данное постановление в совокупности с иными доказательствами по делу мировым судьей при вынесении решения не дано.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 27 июля 2011 года в отношении ЗАО «Комбин» не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отменяет постановление и возвращает дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Комбин» мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова на новое рассмотрение.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ЗАО «Комбин» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, должны быть проверены мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова от <дата> года, которым Закрытое акционерное общество «Комбин» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> отменить, жалобу представителя ЗАО «Комбин» - в данной части удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Комбин» направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова.

В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Октябрьского районного

суда города Саратова подпись                                                                                          А.Е. Котлов