нарушение правил в области благоустройства и озеленения



Дело № 12-125/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 августа 2012 года                                                                                               г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ф.Г. Бондарев,

при секретаре Пантееве Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Котлова В.А.,

а также представителя <данные изъяты> - Ивлевой Э.С., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Котлова В.А. на постановление <данные изъяты> <данные изъяты> от <дата> по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (в ред. Закона Саратовской области от 26.01.2012 N 5-ЗСО) (далее по тексту - Закон № 104-ЗСО) в отношении Котлова В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> (далее по тексту административная комиссия) от <дата> за организацию свалки и хранение мусора (твердые бытовые отходы) в местах общего пользования вне специально отведенного и установленного для этого места, а на прилегающей территории к общежитию <данные изъяты> Котлов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Закона № 104-ЗСО (в ред. Закона Саратовской области от 26.01.2012 N 5-ЗСО) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Котлов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Заявитель считает, что он действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий.

В ходе судебного заседания заявитель жалобу поддержал, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

При рассмотрении <данные изъяты> установлено, что <дата> в 15 часов 55 минут Котлов В.А., являясь ведущим инженером общеуниверситетской службы административно-хозяйственной части ГОУ <данные изъяты>, в результате своего бездействия допустил организацию свалки и хранения мусора (твердые бытовые отходы) в местах общего пользования вне специально отведенном и установленном для этого месте - на прилегающей территории к общежитию <данные изъяты> по адресу: <адрес>, чем нарушил дефис 4 пункта 3.2 раздела 3 Правил благоустройства, принятых решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 № 20-185, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Закона № 104-ЗСО.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (в ред. Закона Саратовской области от 26.01.2012 N 5-ЗСО)

Факт совершения Котловым В.А. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- постановлением о назначении административного наказания от <дата> (л.д. 2-3);

- протокол об административном правонарушении от <дата> (л.д. 15);

- объяснением Котлова В.А. написанными собственноручно в протоколе об административном правонарушении от <дата> (л.д. 15);

- актом осмотра и приложенными к нему фотографиями (л.д. 17-20);

- копией приказа о приеме на работу (л.д.21);

- копией должностной инструкции(л.д. 22-24);

- копия паспорта Котлова В.А.(л.д. 25-26);

Протокол об административном правонарушении от <дата> в полной мере отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в установленный срок, предусмотренный ст. 28.5 КоАП РФ, и надлежащим должностным лицом.

При таких обстоятельствах вывод <данные изъяты> о виновности Котлова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Закона № 104-ЗСО, нашел свое подтверждение в судебном заседании, соответствует установленным обстоятельствам, поскольку он основан на всесторонне, полно, и объективно исследованных доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Доводам Котлова В.А. о несогласии с правонарушением дана надлежащая оценка.

Права Котлова В.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией не нарушены, с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции России был ознакомлен лично и под роспись.

Доводы Котлова В.А. о том, что он не организовывал свалку и хранение мусора (твердые бытовые отходы) в местах общего пользования вне специально отведенного и установленного возле общежития <данные изъяты>, опровергаются как изложенными выше письменными материалами дела, так и показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетелей свидетель 1 и приобщенным ответом из <данные изъяты> согласно которому размещение контейнеров для мусора на площадке расположенной возле общежития <данные изъяты> с администрацией <данные изъяты> не согласовано.

Наказание Котлову В.А. назначено в нижних пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью ни должностным лицом, ни судом не установлено.

Таким образом, законных оснований для отмены обжалуемого постановления у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты>» от <дата> о привлечении Котлова В.А., <дата> года рождения к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (с изменениями от 26.01.2012г.) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии сторонами по делу, а также должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление.

Судья Октябрьского районного

суда города Саратова: подпись                                                                                      Ф.Г. Бондарев