Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июля 2010 года г.Саратов
Судья Октябрьского районного суда г.Саратова Тарасов И.А.,
при секретаре Савицкой Н.Ю.,
с участием представителя ОАО «Саратовнефтегаз» - директора департамента ППБ и ООС ОАО «Саратовнефтегаз» Тарасова В.А., действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.,
а также с участием представителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сухарева Н.Н.,
рассмотрев в зале № 4 Октябрьского районного суда г.Саратова, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Советская, д.44, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ОАО «Саратовнефтегаз», юридический адрес: Адрес
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена внеплановая выездная проверка контроля выполнения и соблюдения организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов в отношении ОАО «Саратовнефтегаз», на основании Представления СК при прокуратуре РФ Волжского межрегионального природоохранного СУ 4-го межрайонного природоохранного СО.
В ходе проверки было установлено, нарушение «Правил безопасности в
нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03, утвержденных Постановлением
Госгортехнадзора России от 05.06.2003г. №56 зарегистрированных Министерством юстиции РФ от 20.06.03г, регистрационный №4812) далее по тексту ПБ 08-624-03; «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах» (утвержден приказом Минприроды России от 30.06.2009г. №195, зарегистрирован Министерством юстиции РФ от 28.09.2009г. № 14894) далее по тексту _приказ № 195.
Установлены нарушения:
-п.3.5.1.1 - не проведена в установленные сроки экспертиза промышленной безопасности нефтепровода «СП 22 - Степновские головные сооружения» (ПБ 08-624-03),
-п.4 - по достижении срока эксплуатации установленного в предыдущем заключении экспертизы промышленной безопасности на нефтепровод «СП 22 - Степновские головные сооружения» № Номер обезличен утверждена Дата обезличена. № Номер обезличен, экспертиза промышленной безопасности не была проведена не позднее 2009г. (приказ № 195)_
-п. 12 - работы по продлению срока безопасной эксплуатации нефтепровода «СП 22- Степновские головные сооружения» не были спланированы и проведены таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до окончания нормативного (расчетного) срока эксплуатации нефтепровода. (приказ № 195)
Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель ОАО «Саратовнефтегаз» - директор департамента ППБ и ООС ОАО «Саратовнефтегаз» Тарасов В.А. пояснил, что ОАО «Саратовнефтегаз» вину в совершении административного правонарушения признает. Выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены. Дата обезличенаг. в адрес Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представлено заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте № Номер обезличен, что подтверждается представленными суду документами.
Представитель Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сухарев Н.Н. показал, что Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена внеплановая выездная проверка контроля выполнения и соблюдения организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов в отношении ОАО «Саратовнефтегаз» и выявлены нарушения требований промышленной безопасности нефтепровода «СП 22 - Степновские головные сооружения». В настоящее время нарушения устранены и ОАО «Саратовнефтегаз» в адрес Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дата обезличенаг. представлено заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте № Номер обезличен.
Факт совершения ОАО «Саратовнефтегаз» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличенаг. л.д. 5),
-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Саратовнефтегаз» от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д. 6),
-актом проверки в отношении ОАО «Саратовнефтегаз» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, проведенного Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору л.д. 8-11),
-справкой генерального директора ОАО «Саратовнефтегаз» Латыпова Т.М. от Дата обезличенаг. о том, что нефтепровод «СП 22 - Степновские головные сооружения» принадлежит ОАО «Саратовнефтегаз» на праве собственности л.д.12)
-копией приказа от Дата обезличенаг. Номер обезличенК о том, что генеральный директор ОАО «Саратовнефтегаз» Латыпов Т.М. с Дата обезличенаг. приступил к исполнению своих обязанностей л.д. 13)
-копией Устава ОАО «Саратовнефтегаз» и свидетельств л.д. 14-53, 54, 55)
-копией акта расследования инцидента на нефтепроводе «СП 22 - Степновские головные сооружения» от Дата обезличенаг. л.д.56-60)
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о нарушении ОАО «Саратовнефтегаз» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина ОАО «Саратовнефтегаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, доказана полностью.
Признавая юридическое лицо ОАО «Саратовнефтегаз» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе совершение административного правонарушения впервые, а также устранение допущенных нарушений, суд считает возможным применить в отношении юридического лица ОАО «Саратовнефтегаз» административное наказание в виде штрафа в доход государства РФ в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Саратовнефтегаз», расположенное по адресу: Адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо ОАО «Саратовнефтегаз», расположенное по адресу: Адрес, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства.
Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), счет: Номер обезличен в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК: Номер обезличен, ИНН Номер обезличен КПП: Номер обезличен ОКАТО Номер обезличен Код доходов: Номер обезличен, статус плательщика «Номер обезличен», назначение платежа: «административный штраф».
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Октябрьского районного
суда города Саратова И.А. Тарасов