ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 августа 2010 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.Ю.,
при секретаре Граф Я.Ю.,
с участием Акрамова З.Х.,
переводчика переводчик,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана, Акрамова З.Х., /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, проживающего без регистрации по адресу: /адрес/,
УСТАНОВИЛ:
20 августа 2010 г. в 09 час. 00 мин. в отделе УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе г. Саратова, /адрес/ установлено, что гражданин Таджикистна Акрамов З.Х. согласно миграционной карте пересек границу территории Российской Федерации, где ему были разъяснены правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. С /дата/ г. по настоящее время гражданин Таджикистана Акрамов З.Х. проживает на территории Российской Федерации в /адрес/ без постановки на миграционный учет, чем допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, тем самым не исполнив требования п. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренного п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
По поводу совершенного административного правонарушения Акрамов З.Х. в суде пояснил, что в начале августа 2010 г. он приехал в /адрес/, где проживает без регистрации по адресу: /адрес/. Он является гражданином Таджикистана, гражданства России не имеет, официально не работает. Требования законодательства в части период времени регистрации ему не были известны, но он обратился с документами в отдел УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе г. Саратова, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Обязуется оформить все необходимые документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству, иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, обязаны иметь при себе заграничные паспорта или заменяющие их документы, зарегистрированные в установленном порядке, и предъявлять их по требованию компетентных органов. Паспорт, не зарегистрированный в установленном порядке, считается недействительным.
В силу п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 7 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане постоянно или временно проживающие в Российской Федерации подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с законом. Учету по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ст. 24 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Акрамовым З.Х. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в виде несоблюдения установленного порядка регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации подтвержден: протоколом об административном правонарушении /номер/ от /дата/ года; объяснением Акрамова З.Х. в суде, аналогичными объяснениями при проведении проверки; рапортом инспектора отдела УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе ФИО4, определением к административному протоколу /номер/ от /дата/ г., паспортом Акрамова З.Х., не имеющим отметок о регистрации на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, по делу не установлено.
Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ:
Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся нарушение правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как видно из обстоятельств дела, Акрамов З.Х. зная о возложенной на него законом обязанности встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, в установленный законом срок не выполнил эту обязанность, в городе Саратове и Саратовской области не имеет постоянного места для проживания, трудовые отношения не оформлял.
Вместе с тем, учитывая, что ранее Акрамов З.Х. судом к административной ответственности, в том числе за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, не привлекался, намерен в добровольном порядке оформить надлежащим образом, пребывание в Российской Федерации, о необходимости соблюдения законодательства не предупреждался, суд считает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Предупредить Акрамова З.Х. о необходимости оформления документов на проживание на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акрамова З.Х., /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, зарегистрированного по адресу: /адрес/, проживающего без регистрации по адресу: /адрес/ виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Назначить Акрамову З.Х. административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. (УФК по Саратовской области (Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области) наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ БАНКА РОССИИ по Саратовской области г. Саратова, счет: /номер/, БИК /номер/, код бюджетной классификации /номер/, ИНН /номер/, КПП /номер/, КОД ОКАТО /номер/).
Предупредить Акрамова З.Х. о необходимости оформления документов на проживание на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись