Дело № 5-106/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2010 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,
с участием представителя Закрытого акционерного общества «ДОМ Деревообрабатывающего комбината» Сапунова С.Э., действующего на основании доверенности от /дата/ года,
при секретаре Проскуриной Е.А.,
рассмотрев в зале /адрес/ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Закрытого акционерного общества «ДОМ Деревообрабатывающего комбината» (далее - ЗАО «ДОМ ДОКа»), юридический адрес: /адрес/, ОГРН /номер/, ИНН/КПП /номер/,
У С Т А Н О В И Л:
ЗАО «ДОМ ДОКа» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
В период с /дата/ года Государственным инспектором отдела по надзору в электроэнергетике по Саратовской области ФИО1 на основании распоряжения /номер/ от /дата/ года была проведена плановая выездная проверка ЗАО «ДОМ ДОКа» по адресу: /адрес/.
В ходе проверки были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13 января 2003 года, зарегистрированных Минюстом России 22 января 2003 года № 4145, а именно:
1) Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель, чем нарушены п.п. 1.2.2 и 1.2.3 ПТЭЭП;
2) Отсутствуют подготовленный электротехнический персонал, чем нарушены п.п. 1.2.1 и 1.2.2 ПТЭЭП;
3) Не представлен годовой план (график) планово-предупредительных ремонтов (ППР) на 2010 года, чем нарушены п.п. 1.2.2 и 1.6.1 ПТЭЭП,
4) Не проведены межремонтные (профилактические) испытания и измерения электрооборудования и электроустановок, не представлены протоколы: измерения сопротивления изоляции кабельных линий и электроустановок, измерения сопротивления заземляющих устройств, проверки соединений заземлителей с заземляемыми элементами, испытания трансформаторного масла на пробой, чем нарушены п. 1.2.2 ПТЭЭП.
Указанные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения ситуации техногенного характера.
Согласно ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель ЗАО «ДОМ ДОКа» пояснил, что общество вину в совершении административного правонарушения не признает. У общества имелись недостатки, которые не образуют состав административного правонарушения.
Данную позицию юридического лица судья оценивает критически, как способ защиты.
Государственный инспектор отдела по надзору в электроэнергетике по Саратовской области Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 показал, что в ЗАО «ДОМ ДОКа» была проведена проверка и выявлены нарушения ПТЭЭП. Данных о том, что нарушения были устранены, в Ростехнадзор не поступало.
Факт совершения ЗАО «ДОМ ДОКа» административного правонарушения также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом /номер/с об административном правонарушении от /дата/ года л.д. 1),
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки ЗАО «ДОМ ДОКа» от /дата/ года /номер/ л.д. 7-8),
- актом проверки от /дата/ года /номер/ ЗАО «ДОМ ДОКа», в ходе которой выявлены нарушения ПТЭЭП л.д. 4-5),
- предписанием /номер/ от /дата/ года по устранению нарушений требований ПТЭЭП л.д. 2-3),
- копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе л.д. 11, 12),
- копией Устава ЗАО «ДОМ ДОКа» л.д. 17-31).
- договором /номер/ аренды нежилых помещений от /дата/ года л.д. 13-14),
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о нарушении ЗАО «ДОМ ДОКа» требований ПТЭЭП.
Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ, доказана полностью.
Доводы представителя о том, что ЗАО «ДОМ ДОКа» был заключен договор о возмездном оказании услуг с организацией, которая, в том числе оказывает услуги по обеспечению работы электрохозяйства, не состоятельны. В представленном договоре от /дата/ года такие обязанности отсутствуют.
Доводы представителя о том, что у ЗАО «ДОМ ДОКа» имеются документы по электрохозяйству, также не состоятельны, поскольку данные документы ни при проведении проверки, ни при рассмотрении дела в суде не представлены.
Поскольку выявленные нарушения ПТЭЭП представляют непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, угрозу возникновения ситуаций техногенного характера, и до настоящего времени данные нарушения не устранены, судья считает невозможным назначить ЗАО «ДОМ ДОКа» иного наказания, кроме как административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «ДОМ Деревообрабатывающего комбината» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить Закрытому акционерному обществу «ДОМ Деревообрабатывающего комбината» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток для устранения выявленных нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Срок административного приостановлении деятельности Закрытого акционерного общества «ДОМ Деревообрабатывающего комбината», расположенного по адресу: /адрес/, исчислять с /дата/ года.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Октябрьского районного
суда города Саратова А.Е. Котлов