Дело № 5-115/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 октября 2010 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,
с участием представителя Открытого акционерного общества «Строймаш» Галкиной И.А., действующей на основании доверенности № от <дата>,
при секретаре Проскуриной Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Открытого акционерного общества «Строймаш» (далее по тексту ОАО «Строймаш»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН/КПП №,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Строймаш» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
В период с <дата> государственным инспектором отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями по Саратовской области ФИО1 на основании распоряжения № от <дата> была проведена плановая выездная проверка ОАО «Строймаш» по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России № 115 от 24 марта 2003 года, зарегистрированных Минюстом России 2 апреля 2003 года № 4358 (далее - ПТЭТЭ), а именно:
1) Не проведены испытания на плотность пароводяного подогревателя №, чем нарушен п. 10.1.13 ПТЭТЭ;
2) Не проведена очистка подогревателя № от загрязнений, чем нарушен п. 10.1.12 ПТЭТЭ.
Дальнейшая эксплуатация пароводяного подогревателя № влечет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п. 10.1.12 ПТЭТЭ, трубная система теплообменных аппаратов периодически очищается по мере загрязнения, но не реже одного раза в год (перед отопительным периодом).
В соответствии с 10.1.13 ПТЭТЭ водоводяные и пароводяные подогреватели систем отопления и горячего водоснабжения испытываются на плотность согласно требованиям настоящих Правил, испытания проводятся пробным давлением со стороны межтрубного пространства при снятых передних и задних крышках (для секционных теплообменников-калачей). Для выявления утечек сетевой воды в трубопроводы системы горячего водоснабжения или перетекания водопроводной воды в трубопроводы тепловой сети из-за износа трубной системы водоводяных теплообменников или неплотности вальцовки плотность всех теплообменников периодически не реже 1 раза в 4 месяц проверяется под давлением, равным давлению в водопроводе или тепловой сети.
Представитель ОАО «Строймаш» Галкина И.А. пояснила, что общество вину в совершении административного правонарушения признает. После проведенной проверки ведется работа по устранению выявленных нарушений.
Факт совершения ОАО «Строймаш» административного правонарушения также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом № об административном правонарушении от <дата> (л.д. 1),
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки ОАО «Строймаш» от <дата> № (л.д. 2-3),
- актом проверки от <дата> № с участием представителя ОАО «Строймаш», в котором зафиксированы выявленные нарушения ПТЭТЭ (л.д. 4-5),
- предписанием № от <дата> по устранению нарушений требований ПТЭТЭ (л.д. 6),
- копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 10, 11),
- копией Устава ОАО «Строймаш» (л.д. 13-21).
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о нарушении ОАО «Строймаш» требований ПТЭТЭ.
Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ, доказана полностью.
Согласно предписанию, срок для устранения выявленных в ходе проверки нарушений ПТЭТЭ установлен ОАО «Строймаш» до <дата>.
Поскольку выявленные нарушения ПТЭТЭ и дальнейшая эксплуатация пароводяного подогревателя № влечет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, до настоящего времени данные нарушения не устранены, судья считает невозможным назначить ОАО «Строймаш» иного наказания, кроме как административного приостановления деятельности пароводяного подогревателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Строймаш» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить Открытому акционерному обществу «Строймаш» наказание в виде административного приостановления деятельности пароводяного подогревателя № сроком на 15 (пятнадцать) суток для устранения выявленных нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Срок административного приостановления деятельности пароводяного подогревателя №, расположенного на территории ОАО «Строймаш» по адресу: <адрес>, исчислять с <дата>.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Октябрьского районного
суда города Саратова А.Е. Котлов