Дело № 5-119/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2010 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г.Саратова Тарасов И.А., с участием индивидуального предпринимателя Казакова А.А., при секретаре судебного заседания Савицкой Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Казакова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
<дата> прокуратурой Октябрьского района г.Саратова с привлечением ведущего специалиста-эксперта ТО управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г.Саратове проведена проверка соблюдения требований экологического законодательства на территории платной автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено, что ИП Казаковым А.А. нарушены требования Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», гл.7, п. 7.1,п/п 7.1., СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» гл. 1, п. 1.2, 1.8; гл. 2, п.2.1, Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 11, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенических требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» гл.3, п. 3.4, 3.6, Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями №4607-88 п. 2.5, 14.5., СП 3.5.3.1129-02 3.5.3 Дератизация. Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации, гл.2, п.2.1, 2.2, 2.5.
Нарушения выразились в следующем: автостоянка ИП Казакова А.А. рассчитанная на 74 машинных - мест, в тоже время на момент проверки не представлен проект расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия, соответственно, определить нормативный разрыв от указанного объекта до ближайших жилых домов не представляется возможным, не представлены договора вы вывоз ТБО, не оборудована контейнерная площадка для временного хранения ТБО, не оборудовано место для временного хранения отработанных ртутных ламп, не представлен договор на утилизацию отработанных ртутных ламп со специализированной организацией, не представлен договор на проведение дератизационных мероприятий.
Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» к негативным воздействиям на окружающую среду относятся, в том числе выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, загрязнение недр, почв. В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
За совершение указанных действий предусмотрена административная ответственность, установленная статьей 6.3 КоАП РФ.
По результатам проверки, заместитель прокурора Октябрьского района г.Саратова, постановлением от 11.10.2010 года в отношении ИП Казакова А.А. возбудил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Казаков А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время большинство нарушений им устранены, документы находятся в стадии оформления.
Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, заслушав мнение участвующих лиц, находит установленной вину индивидуального предпринимателя Казакова А.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: объяснениями Казакова А.А. от <дата> (л.д.8), справкой о проведении проверки с участием специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, согласно которой было установлено, что ИП Казаковым А.А. нарушены требования экологического законодательства на территории платной автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>, копиями свидетельств о постановке на налоговый учет и внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.10,11), копией договора субаренды земельного участка и дополнительного соглашения, акта приема-передачи (л.д. 12,13-14,15), фотографиями территории автостоянки (л.д. 25).
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ) - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении дела, сведений о привлечении ИП «Казакова А.А.», ранее к административной ответственности не представлено.
Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина ИП Казакова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ доказана полностью.
Учитывая все обстоятельства по настоящему делу, и признавая ИП Казакова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, а также устранение допущенных нарушений, суд считает возможным применить в отношении ИП Казакова А.А. административное наказание в виде штрафа в доход государства РФ в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Казакова А.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть егоадминистративному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.
Получатель платежа: УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись И.А. Тарасов