Статья 17.12 КоАП РФ

Дело № 5-122/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

10 ноября 2010 года г.Саратов

Судья Октябрьского районного суда г.Саратова Тарасов И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тюрина А.Р., <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

<дата> от Заместителя начальника ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Саратову ФИО1 в Октябрьский районный суд г.Саратова поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Тюрина А.Р..

Протокол об административном правонарушении от <дата> № составлен инспектором ОБПСПР и ИАЗ ОМ №5 в составе УВД по г.Саратову ФИО2

Как следует из протокола, индивидуальный предприниматель Тюрина А.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ.

На основании ст. 29.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснят вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, при которых в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Данное дело подлежит возвращению в орган, составивший протокол, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ ввиду неправильного составления протокола, оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По данному делу вышеуказанные требования закона не выполнены.

В протоколе об административном правонарушении от <дата> № (л.д.2-3) Тюриной А.Р. вменяется в вину реализация контрафактной продукции. В протоколе указано, что изъятые с торговой точки - 19 DVD дисков с фильмами имеют признаки контрафактности. Данное обстоятельство не соответствует представленным материалам дела, поскольку согласно выводов, имеющегося в материале акта исследования установлено, что из 19 DVD дисков лишь 6 имеют признаки контрафактности.

В силу ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Однако, в нарушении ст. 26.4 КоАП РФ в представленном материале отсутствует заключение экспертизы по определению инспектора ОБПСПР и ИАЗ ОМ №5 в составе УВД по г.Саратову ФИО2 от <дата> (л.д. 23)

Имеющийся в материале акт исследования (л.д. 24-25) не является заключением экспертизы.

Кроме того, в акте исследования и в представленном материале отсутствуют сведения и документы, свидетельствующие о компетенции лица, проводить подобного рода исследования (экспертизы), то есть документы, подтверждающие его полномочия и возможность участия в качестве эксперта или специалиста по делу и высказывания своего мнения по исследованию (экспертизе), в том числе в письменном виде.

Согласно ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ, до направления определения для исполнения орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

При решении вопроса инспектором ОБПСПР и ИАЗ ОМ №5 в составе УВД по г.Саратову ФИО2 о назначении экспертизы (исследования) по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных лицу, в отношении которого ведется производство по делу (часть 1 статьи 25.1 КоАП РФ), у индивидуального предпринимателя Тюриной А.Р., как участника производства по делу, не выяснено мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом, наличия ходатайств, что также свидетельствует о нарушениях прав лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Также, в протоколе и материалах дела отсутствуют сведения, указываемые органом, направившим дело об административном правонарушении о реквизитах, куда в случае признания лица виновным и привлечении его к ответственности в виде штрафа следует зачислить штраф.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный инспектором ОБПСПР и ИАЗ ОМ №5 в составе УВД по г.Саратову ФИО2 и другие материалы административного дела подлежат возвращению Заместителю начальника ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Саратову ФИО1 для устранения недостатков в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от <дата> №, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тюрина А.Р. и другие материалы административного дела - Заместителю начальника ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Саратову ФИО1 для устранения указанных нарушений закона.

Судья: подпись И.А. Тарасов