№ 5-11/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2010 г. г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.
при секретаре Лушникове А.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Жаднова М.В.,
законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Гешефт-Лизинг» - исполнительного директора Луневой С.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Гешефт-Лизинг», расположенного по адресу: <адрес>), ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с заданием прокуратуры Саратовской области прокуратурой Октябрьского района г. Саратова совместно с ОГПН по Октябрьскому району г. Саратову в период с 8 по 16 декабря 2010 года проведена проверка соблюдения ООО «Гешефт-Лизинг», расположенным по адресу: <адрес>), требований пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения в общественном здании:
Торговый зал магазина, не имеющий естественного освещения световыми проемами в наружных ограждениях, не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.2 СНиП 41-01-2003.
В кабинете администратора в автоматической пожарной сигнализации применены тепловые пожарные извещатели, а не дымовые пожарные извещатели, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 3 НПБ 110-03.
В магазине отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, ППБ 01-03; п. 1, табл. 1 НПБ 110-03.
В магазине отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3, п. 16, ППБ 01-03; п. 5.1, табл. 2 НПБ 104-03.
2-й выход из магазина заблокирован, на путях эвакуации через данный выход установлена барная стойка, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, п. 53 ППБ01-03; п. 3 НПБ 110-03.
Стены на путях эвакуации из кафе отделаны горючим материалом (стеновыми облицовочными панелями (МДФ), что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г.; п. 3, П. 53 ППБ01-03.
Стены торгового зала отделаны горючим материалом (стеновыми облицовочными панелями (ПВХ), что является нарушением ч. 1 ст. 151, ч. 6 ст. 134, табл. 29, табл. 3 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, п. 53 ППБ 01-03; п. 1.85* СНиП 2.08.02-89*.
Для покрытия пола торгового зала, в том числе на путях эвакуации применен материал (линолеум) с показателями пожарной опасности, превышающими требуемые - Г2, В2, Д3, Т2, РП1, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29, табл. 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3, п. 53 ППБ 01-03.
Предел огнестойкости несущих металлических колон в магазине не соответствует требуемому - менее R-90, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.17, п. 5.18*, табл. 4, СНиП 21-01-97*.
Проверкой соблюдения требований пожарной безопасности выявлены следующие нарушения во встроенно-пристроенной части (сауна и бильярдная):
Помещения общественного назначения (бильярдный зал) не отделены от жилой части здания (вместе сообщения с лестничной клеткой) противопожарными перегородками 1-го типа, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003.
В подвальном этаже размещены бильярдный зал вместимость более 50 человек и сауна, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 4.10, п. 4.11 СНиП 31-01-2003; п. 1.112 СНиП 2.08.02-89*.
Комплекс помещений сауны не отделен противопожарными перегородками 1-го типа от бильярдного зала, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 1.81* СНиП 2.08.02-89.
В парильной отсутствует перфорированный сухотруб, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 1.81- СНиП 2.08.02-89*.
2-й выход из бильярдного зала ведет в комплекс сауны, высота проема на пути эвакуации через указанный выход менее 1,9 м (составляет 1,8 м), и допускается перепад высот в полу на пути эвакуации менее 45 см и выступы, без устройства лестниц с числом ступеней не менее 3-х и пандусов. Таким образом, данный выход не
является эвакуационным, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.9, п. 6.16, п. 6,28*, п. 6.12*СНиП21-01-97*.
2-й выход из комплекса сауны ведет через бильярдный зал, высота проема на пути эвакуации через указанных выход менее 1,9 м (составляет 1,8 м), и допускается перепад высот в полу на пути эвакуации менее 45 см и выступы, без устройства лестниц с числом ступеней не менее 3-х и пандусов, таким образом данный выход не является эвакуационным, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.9, п. 6.16, п. 6.28*, п. 6.12* СНиП21-01-97*.
Коридор комплекса сауны и бильярдный зал, не имеющие естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях, не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, что является нарушением ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.2 СНиП 41-01-2003.
Автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, п. 34 ППБ 01-03.
В комнате персонала и комнате отдыха комплекса сауны в автоматической пожарной сигнализации применены тепловые пожарные извещатели, а не дымовые пожарные извещатели, что является нарушением ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, ППБ01-03; п. 3 НПБ 110-03.
Стены бильярдного зала, в том числе на путях эвакуации, отделаны горючим материалом (стеновыми облицовочными панелями (МДФ), что является нарушением ч. 1 ст. 151, ч. 6 ст. 134, табл. 29, табл. 3 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, п. 53 ППБ 01-03; п. 1.85* СНиП 2.08.02-89*.
Для отделки потолка на путях эвакуации из комплекса сауны и бильярдной применен горючий материал, чем нарушена ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3, п. 53 ППБ 01-03.
Для покрытия пола бильярдного зала, в том числе на путях эвакуации применен материал (линолеум) с показателями пожарной опасности, превышающими требуемые, - Г2, В2, Д3, Т2, РП1, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29, табл. 3 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08г.; п. 3, п. 53 ППБ 01-03.
Автоматическая пожарная сигнализация в бильярдной находится в нерабочем состоянии, что является нарушением ч. 1 ст. 151Федеральногозакона № 123-Ф3 от 22.07.08г.; п. 3, п. 34 ППБ 01-03.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26 августа 2005 года ООО «Гешефт-Лизинг» является собственником нежилого недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>).
Таким образом, в действиях ООО «Гешефт-Лизинг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина ООО «Гешефт-Лизинг» в совершении указанного правонарушения подтверждена следующими доказательствами:
Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 22 декабря 2010 г., вынесенным заместителем прокурора Октябрьского района г. Саратова Разгельдеевым М.Н., согласно которому в ходе проведения проверки прокуратурой Октябрьского района г. Саратова совместно с ОГПН по Октябрьскому району г. Саратову в период с 8 по 16 декабря 2010 года соблюдения ООО «Гешефт-Лизинг» требований пожарной безопасности, установлены вышеперечисленные нарушения;
Копией акта совместной проверки прокуратурой Октябрьского района г. Саратова совместно с отделом надзорной деятельности по Октябрьскому району г. Саратова от 16 декабря 2010 г. в отношении ООО «Гешефт-Лизинг», в котором зафиксировано нарушение вышеперечисленных требований пожарной безопасности (л.д. 1-4);
копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО «Гешефт-Лизинг» на нежилое помещение площадью 230 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>) (л.д. 8).
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Гешефт-Лизинг» от 5 февраля 2002 г. (л.д. 13);
копией устава ООО «Гешефт-Лизинг» (л.д. 15-24).
В судебном заседании законный представитель ООО «Гешефт-Лизинг» подтвердил факты нарушений требований пожарной безопасности и обязался их устранить в срок до 1 месяца.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц.
В соответствии со ст. 38 того же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая возможность возникновения угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара и его дальнейшего распространения в помещениях кафе, магазина, бильярдной и сауны, наказание юридическому лицу следует назначить в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, срок которого исчислять, с учетом временного запрета деятельности, с 22 декабря 2010 года.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Гешефт-Лизинг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе, магазина, бильярдной и сауны ООО «Гешефт-Лизинг», расположенных в здании на <адрес>, на срок тридцать суток.
Срок исчислять с 22 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись