Статья 6.4 КоАП РФ

Дело № 5-75/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2011 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Новикова О.А.,

при секретаре Проскуриной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Новиковой О.А., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Новикова О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове административного расследования в отношении ИП Новиковой О.А. в период с <дата> в кондитерском цехе, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- санитарно-техническое состояние производственных цехов (приготовления теста, начинок, разделки и выпечки), расположенных в подвальном помещении крайне неудовлетворительное, текущий ремонт цеха не проводился более двух лет. На потолке имеются участки с отбитой штукатуркой, в некоторых местах на стенах отсутствует кафельная плитка. Потолок не зачищен от гари и копоти, в полах имеются выбоины и трещины. Водопроводные, отопительные и канализационные трубы не покрашены. В помещении для обработки сырого яйца канализация неисправна, текут трубы. Отмечено наличие тараканов и мух, п.1.1, п. 5.5., п. 5.6., п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01;

- вспомогательные, санитарно-бытовые помещения и моечное отделение внутрицеховой тары не оборудовано системой приточно-вытяжной механической вентиляции. Шахта вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши на высоте не менее 1 метра, а выведены отверстиями в стенах жилого здания, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.6 СП 2.3,6.1079-01;

- имеются нарушения требований к планировке и устройству помещений, вход в предприятие один, в связи с чем, нарушается последовательность технологических процессов, при загрузке имеются встречные потоки сырья и готовой продукции (сырые овощи, сырой фарш, мука и готовые начинки, готовая продукция), чистой и грязной внутрицеховой тары и инвентаря, п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

- не выделено помещение для обработки оборотной тары, п. 6.22 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует санитарный паспорт на специализированный транспорт для доставки готовой продукции, п.7.1 СП 2.3.6.1079-01;

- результаты измерений искусственной освещенности, проведенных на рабочих местах в производственных помещениях цеха, не соответствуют показателям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (протокол ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № № от <дата> года), а именно:

1) цех выпечки № 1 - рабочее место пекаря фактические показатели ниже нормированного значения на 226 люкс;

2) цех выпечки № 2 - рабочее место посудомойщицы фактические показатели ниже нормированного значения на 108 люкс; рабочее место пекаря фактические показатели ниже нормированного значения на 213 люкс; яйцемойка - фактические показатели ниже нормированного значения на 124 люкс; цех замеса теста - рабочее место пекаря фактические показатели ниже нормированного значения на 211 люкс;

3) цех выпечки № 3 - экспедиция готовой продукции фактические показатели ниже нормированного значения на 205 люкс; участок разделки теста - рабочее место пекаря фактические показатели ниже нормированного значения на 125 люкс; участок выпечки - рабочее место пекаря фактические показатели ниже нормированного значения на 118 люкс. Чем нарушены п. 4.13 и 4.16 СП 2.3.6.1079-01;

- по заключению эксперта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (вх. № от <дата>) установлено, что предприятие общественного питания - кондитерский цех ИП Новиковой О. А., расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Кроме того, в предприятии отсутствуют необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах технологических процессов производства, гарантирующие качество и безопасность выпускаемой продукции.

В результате чего нарушены ст.ст. 11, 17 и 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП № 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Поскольку производство по выпуску кондитерских изделий относится к объектам повышенной эпидемиологической значимости, то вышеуказанные нарушения представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья населения и могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

В силу ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании ИП Новикова О.А. вину в совершении правонарушении признала и пояснила, что выявленные нарушения на 1 этаже цеха уже устранены, а меры для устранения выявленных в ходе проверки нарушений в подвальном помещении цеха принимаются.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО1 показала, что проверка в кондитерском цехе ИП Новиковой О.А. была проведена и выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации данного помещения, которые представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Факт совершения ИП Новиковой О.А. административного правонарушения также подтверждается исследованными судом материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от <дата>, составленным с соблюдением требований КоАП РФ (л.д. 29-30),

- распоряжением №-в от <дата> о проведении проверки (л.д. 4-5),

- протоколом осмотра кондитерского цеха ИП Новиковой О.А. от <дата> и фототаблицами к нему (л.д. 7-8, 33-35),

- актом проверки №-в от <дата> (л.д. 1-3)

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д. 10),

- заключением эксперта от <дата> (л.д. 13-16),

- экспертным заключением № от <дата> (л.д. 17-27),

- свидетельствами о регистрации индивидуального предпринимателя и постановки на налоговый учет (л.д. 36, 37),

- договором № на сдачу в аренду нежилого помещения, являющегося федеральной собственностью, от <дата> (л.д. 38-40),

- определением от <дата> о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в суд (л.д. 31-32).

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ИП Новиковой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние Новиковой О.А. В материалах дела отсутствуют какие-либо отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Поскольку допущенные нарушения представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья людей, судья считает невозможным назначить ИП Новиковой О.А. иного наказания, кроме как административное приостановление деятельности кондитерского цеха в подвальном помещении по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Новикова О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха в подвальном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Срок административного приостановления деятельности кондитерского цеха ИП Новиковой О.А. в подвальном помещении исчислять с 20 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного

суда города Саратова подпись А.Е. Котлов