Дело № 5-80/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 июня 2011 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Косыхиной Е.К.,
при секретаре Проскуриной Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП), Косыхиной Е.К.,17 мая 1976 года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Косыхина Е.К. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
В период с <дата> при проведении административного расследования было установлено, что ИП Косыхиной Е.К. в торговом отделе «Лимпопо» по адресу: <адрес>, допущена продажа товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификатов соответствия, а именно:
- велосипед детский, трехколесный «Малыш», артикул YE-3009, изготовитель «CHERUBCYCLEENTERPRISECO.LTD», Тайвань, в количестве 2 шт, не представлен сертификат соответствия, согласно заключению эксперта от <дата>, отобранный образец не соответствует требованиям пп. «а» п. 2.3.13 СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека» (уровень звука составляет 83-84 дБА (при норме 75 дБА) (протокол № от <дата> АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»),
- машинка детская, на коробке имеется следующая информация: «SECACo.LTD, 138, URALSKAYASTR, KRASNODAR, RUSSIA», в количестве 4 шт, не представлен сертификат соответствия,
- ходунки детские, на изделии отсутствует информация о наименовании изготовителя, месте его нахождения (юридический адрес), в количестве 2 шт, не представлен сертификат соответствия, согласно заключению эксперта от <дата>, отобранный образец не соответствует требованиям пп. «а, б» п. 2.3.13 СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека» (уровень звука составляет 61-67 дБА (при норме 60 дБА), уровень максимального уровня звука составляет 75-82 дБА (при норме 70 дБА) (протокол № от <дата> АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»),
- не представлены лабораторно-инструментальные исследования параметров внешней среды на рабочих местах, а именно: параметров микроклимата, освещенности, аэроионного состава воздуха, содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны (при проведении планового лабораторного контроля в воздухе закрытых помещений обнаружено превышение предельно допустимой концентрации формальдегида, а именно: концентрация формальдегида составляет 0,041-0,044 мг/м3, при норме 0,035 мг/м3, что превышает гигиенический норматив в 1,18-1,32 раза (протокол № от <дата> АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Саратовской области»), уровня шума, вибрации, электромагнитных полей, в результате чего нарушены ст.ст. 11, 16, 24, 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 4, 7, 10 Закона РФ № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», гл. II, пп. «а, б» п. 2.3.13 СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека», п.п. 7.1. и 7.3. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», п.п. 3.2, 4.1, 4.2, 4.5, 4.6, 4.7, 5,1., 5.3., 6.3, 6.4, 6.5, 7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ», п. 3.1. СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
Тем самым создается угроза жизни и здоровья детей, а также нарушаются права потребителей на приобретение качественной и безопасной продукции, в связи с тем, что в торговом отделе «Лимпопо» ИП Косыхиной Е.К. осуществляется реализация товаров детского ассортимента (велосипеды, ходунки, игрушки) с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителя.
Кроме того, не проведение лабораторно-инструментальных исследований параметров внешней среды на рабочих местах в магазине ИП Косыхиной Е.К. и не отслеживание работодателем (ИП Косыхиной Е.К.) вредных условий на рабочих местах сотрудников способствует возникновению заболеваний органов дыхания (бронхиты, бронхиальная астма), заболеваний нервной системы (астенический и астено-невротический синдром, церебральные нейроциркуляторные нарушения, вестибулопатии, ослабление внимания, нарушения сна, повышение утомляемости и раздражительности), заболеваний сердечно-сосудистой системы, изменений физиологических реакций на стрессовые сигналы, снижение зрения у работников торгового отдела «Лимпопо».
Согласно ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
ИП Косыхина Е.К. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что в настоящее время меры по устранению нарушений принимаются.
Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО1 показала, что в помещении ИП Косыхиной Е.К. была проведена проверка и выявлены нарушения санитарных правил, что создает угрозу жизни и здоровью людей, приобретающих товары и работникам.
Факт совершения ИП Косыхиной Е.К. административного правонарушения также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом № об административном правонарушении от <дата> (л.д. 38-39),
- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д. 1-2),
- письмом управляющего <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 6),
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д. 7-9),
- протоколом ареста товаров и иных вещей от <дата> (л.д. 10-12) и фототаблицей к нему (л.д. 13-16),
- протоколом изъятия образцов товаров для проведения экспертизы (л.д. 17),
- заключением эксперта от <дата> (л.д. 24-36),
- экспертным заключением № от <дата> (л.д. 3-5),
- копиями свидетельств о регистрации Косыхиной Е.К. в качестве индивидуального предпринимателя и постановки на налоговый учет (л.д. 41, 42),
- копией договора аренды нежилого помещения № от <дата> (л.д. 43-55),
- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от <дата> (л.д. 59-60).
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ИП Косыхиной Е.К. в совершении правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах судья назначает ИП Косыхиной Е.К. наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, которые подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Косыхину Е.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:
- двух велосипедов детских, трехколесных «<данные изъяты>», артикул <данные изъяты>; четырех машинок детских, на коробке имеется следующая информация: «<данные изъяты> двух ходунков детских.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>
По вступлении постановления в законную силу, конфискованные предметы административного правонарушения:
- велосипед детский, трехколесный «<данные изъяты>», артикул <данные изъяты>; три машинки детские, на коробке имеется следующая информация: <данные изъяты>»; одни ходунки детские, находящиеся на ответственном хранении в торговом отделе «<данные изъяты>» ИП Косыхина Е.К. по адресу: <адрес>;
- велосипед детский, трехколесный «<данные изъяты>», артикул <данные изъяты>; машинку детскую, на коробке имеется следующая информация: «<данные изъяты>»; одни ходунки детские, находящиеся на хранении в Территориальном отделе в г. Саратове Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по адресу: <адрес>, - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Октябрьского районного
суда города Саратова подпись А.Е. Котлов