Статья 14.4 часть 2 КоАП РФ



Дело № 5-88/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2011 года                                                                                                   г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е.,

с участием директора Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «Дельта-1» Долговой Ж.А.,

при секретаре Проскуриной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Дельта-1» (далее - ООО ПКФ «Дельта-1»), юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН , ОГРН ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКФ «Дельта-1» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

С <дата> при проведении административного расследования в отношении цеха по изготовлению рыбных продуктов ООО ПКФ «Дельта-1» расположенного по адресу: <адрес> установлено:

- не соблюдается поточность технологического процесса приготовления готовой продукции, в помещении для приготовления пресервов расположен кабинет менеджера, допускается наличие посторонних предметов (цветы, аквариум с черепахами), допускается занос продуктов (специй) в транспортной таре, хранится санитарная одежда сотрудников (гардеробная для сотрудников расположена в отдельном помещении, проход к которому возможен только через улицу); мытье внутрицехового инвентаря и оборотной тары осуществляется в одной моечной (отдельная моечная для оборотной тары не предусмотрена);

- осмотр сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний не проводится, журнал осмотра сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний к проверке не представлен;

- допускаются к работе сотрудники без пройденного медицинского осмотра: у работающего сотрудника ФИО1 истекли сроки прохождения анализа на яйца гельминтов (последняя дата прохождения <дата>), флюорографического обследования (последняя дата прохождения <дата>), медицинская книжка менеджера ФИО2 к проверке не представлена;

- по выполнению производственного контроля за 2010-2011 годы представлены 4 протокола лабораторных исследований пресервов из них в протоколе лабораторного исследования пресервов «Сельдь филе-кусочки в масле с укропом» от <дата> проведенного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обнаружены превышения гигиенических нормативов по КМАФАнМ и БГКП, и обнаружен S.Aureus. Таким образом, лабораторные исследования пресервов проводятся не в полном объеме (не исследуются все наименования пресервов), кратность проведения лабораторных исследований пресервов не достаточная;

- по результатам лабораторных исследований пресервов, полученных из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (вх. от <дата>) установлено, что в пресервах «Сельдь филе кусочки в майонезно-горчичной заливке», «Скумбрия филе кусочки в масле» обнаружено превышение гигиенических нормативов по КМАФАнМ, бактерии группы кишечной палочки и обнаружен S.Aureus.

В результате чего нарушены требования п.п. 3.3.5, 5.9.1, 5.9.3, 5.10.13 СанПиН 2.3.1.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Таким образом, в действиях юридического лица - ООО ПКФ «Дельта-1» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Директор ООО ПКФ «Дельта-1» Долгова Ж.А. пояснила, что общество вину в совершении административного правонарушения признает, меры по устранению нарушений принимаются.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове свидетель показала, что в цехе по изготовлению рыбных продуктов ООО ПКФ «Дельта-1» была проведена проверка и выявлены нарушения санитарных правил, которые представляют угрозу для здоровья людей.

Факт совершения ООО ПКФ «Дельта-1» административного правонарушения также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 13),

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д. 5),

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д. 1-2),

- заключением эксперта от <дата> (л.д. 7-9),

- экспертным заключением от <дата> (л.д. 10-11),

- копиями свидетельств о регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет (л.д. 14, 15),

- копией договора аренды нежилого помещения от <дата> (л.д. 18-20),

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от <дата> (л.д. 25).

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение обществом правонарушения впервые и раскаяние в этом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела нет.

Вместе с тем, поскольку выявленные нарушения санитарных правил представляют угрозу для здоровья людей, судья считает невозможным назначении ООО ПКФ «Дельта-1» иного наказания, кроме как административного приостановления деятельности цеха по изготовлению рыбных продуктов без конфискации товаров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческую фирму «Дельта-1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по изготовлению рыбных продуктов, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток без конфискации товаров, для устранения нарушений санитарных правил.

Срок административного приостановления деятельности цеха по изготовлению рыбных продуктов ООО ПКФ «Дельта-1» исчислять с 17 июня 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного

суда города Саратова подпись                                                                                           А.Е. Котлов