статья 14.4 часть 2 КоАП РФ



Дело № 5-109/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2011 года                                                                                  г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Тихоновой А.А.

при секретаре Шебаловой М.С.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Базаном О.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Муреева Е.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом специалистом-экспертом Базаном О.С. в отношении индивидуального предпринимателя Муреева Е.В. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4. КоАП РФ, выразившегося в том, что <дата> в торговом павильоне по реализации рыбной продукции, расположенного на территории универсального рынка «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в реализации находится рыбная продукция без этикеток (маркировочных ярлыков) производителя, с необходимой информацией для потребителя: рыба мороженая «хамса», в количестве- 12 кг, по цене 27 рублей, что привело к утрате информации для потребителя о производителе, дате изготовления, условиях хранения, его пищевой ценности, в связи с чем, невозможно идентифицировать товар и установить происхождение и реальные сроки годности. Документы, подтверждающие происхождение рыбной продукции, качество и безопасность в момент осмотра не представлены. Чем нарушены ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 30.03. 1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.8 и ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 7.4, п.8.1 и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.5 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя»

На основании п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут в обороте находиться пищевые продукты, материалы и изделия, которые: - не соответствуют требованиям нормативных документов; - не имеют удостоверений качества и безопасности; - не имеющие маркировки, содержащей сведения предусмотренные законом или государственным стандартом.

Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Муреева Е.В. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушениями требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Индивидуальный предприниматель Муреев Е.В. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме от 22.07.2011 года, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Муреева Е.В..

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Базан О.С. в судебном заседании дал пояснения аналогичные по содержанию, изложенным выше.

Исследовав представленный материал, суд считает вину индивидуального предпринимателя Муреева Е.В. доказанной.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> в отношении индивидуального предпринимателя Муреева Е.В. с объяснениями последнего (л.д.20), актом проверки юридического лица от <дата> (л.д.4-6), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <дата> (л.д.7-8), уведомлением о проведении внеплановой проверки от <дата> (л.д.9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д.11-12), протоколом б/н от <дата> ареста товаров и иных вещей (л.д.13-14), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д.16-17), определением б/н об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата> (л.д.18), объяснениями Муреева Е.В. (л.д.21), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.22), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д.23), договором субаренды земельного участка от <дата> (л.д.25-26).

Согласно ч.2 ст. 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

При рассмотрении дела сведений о привлечении Муреева Е.В. ранее к административной ответственности не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным подвергнуть индивидуального предпринимателя Муреева Е.В. административному штрафу в размере 4000 рублей.

Изъятый товар - рыба мороженая «хамса», в количестве- 12 кг, по цене 27 рублей, подлежит конфискации и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Муреева Е.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть индивидуального предпринимателя Муреева Е.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с конфискацией товара - рыбы мороженой «хамса», в количестве- 12 кг, по цене 27 рублей.

Указанный административный штраф зачислить на расчетный счет <данные изъяты> наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Изъятый товар административного правонарушения - рыбу мороженую «хамса», в количестве- 12 кг, по цене 27 рублей - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись                      А.А.Тихонова

Срок предъявления к исполнению - 1 год.