Статья 14.4 часть 2 коАП РФ



Дело № 5-108/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2011 года                                                                                  г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Тихоновой А.А.

при секретаре Шебаловой М.С.,

с участием представителя индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М.- Рогожина Д.В., действующего на основании доверенности от <дата>,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Яковлевой И.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом главным специалистом-экспертом Яковлевой И.В. в отношении индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4. КоАП РФ, выразившегося в том, что в период с <дата> по <дата> по результатам рассмотрения административного расследования от <дата> установлено, что <дата> в торговых точках по реализации рыбной продукции, расположенных в помещении специализированного рынка ЗАО «<данные изъяты>» 4; 6 ряд по адресу: <адрес>, в реализации находится рыбная продукция без этикеток (маркировочных ярлыков) производителя, с необходимой информацией для потребителя:

-рыба мороженая камбала, в количестве -5, 05 кг, по цене 120 руб.,

-тушка кальмара, в количестве - 3,100 кг, по цене 220 руб.,

-рыба мороженая нототения, в количестве - 5, 370 кг, по цене 140 руб.,

-рыба мороженая кефаль, в количестве - 7,326 кг, по цене 100 руб.,

-рыба мороженая зубатка, в количестве - 21,059 кг, по цене 230 руб.,

-филе щуки замороженное, в количестве - 6,930 кг, по цене 180 руб.,

-рыба мороженная «заяц», в количестве - 3,736 кг, по цене 130 руб.,

-семга охлажденная, в количестве - 1,088 кг, по цене 580 руб.

Что привело к утрате информации для потребителя о производителе, дате изготовления, условиях хранения, его пищевой ценности, в связи с чем, невозможно идентифицировать товар и установить происхождение и реальные сроки годности. Документы, подтверждающие происхождение рыбной продукции, качество и безопасность в момент осмотра не представлены. Чем нарушены ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 30.03. 1999 г. № 52-ФЗ « О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.8 и ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 7.4, п.8.1 и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01« Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», р. 4.5 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

На основании п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут в обороте находиться пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверений качества и безопасности; не имеющие маркировки, содержащей сведения предусмотренные законом или государственным стандартом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушениями требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Представитель индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М. - Рогожин Д.В. в судебном заседании не отрицал фактов, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Яковлева И.В. в судебном заседании дала пояснения аналогичные по содержанию, изложенным выше.

Исследовав представленный материал, суд считает вину индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М. доказанной.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> в отношении индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М. с объяснениями последней (л.д.18-19), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д.3-4), протоколом б/н от <дата> ареста товаров и иных вещей (л.д.5-6), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <дата> в (л.д.7-8), уведомлением от <дата> (л.д.9), актом проверки от <дата> (л.д.10-12), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д.14-15), определением б/н об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата> (л.д.16), трудовым договором от <дата> (л.д.20), должностной инструкцией товароведа ИП Чербаева О.М. (л.д.21), договором о полной индивидуальной материальной ответственности от <дата> (л.д.22), приказом о приеме на работу (л.д.23), договором аренды -Р от <дата> (л.д.24), дополнением к договору от <дата> (л.д.25), свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <дата> (л.д.26), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (л.д.27).

Согласно ч.2 ст. 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

При рассмотрении дела установлено, что ранее ИП Чербаева О.М. привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным подвергнуть индивидуального предпринимателя Чербаеву О.М. административному штрафу в размере 4000 рублей.

Изъятый товар, а именно:

-рыба мороженая камбала, в количестве -5, 05 кг,

-тушка кальмара, в количестве - 3,100 кг,

-рыба мороженая нототения, в количестве - 5, 370 кг,

-рыба мороженая кефаль, в количестве - 7,326 кг,

-рыба мороженая зубатка, в количестве - 21,059 кг,

-филе щуки замороженное, в количестве - 6,930 кг,

-рыба мороженная «заяц», в количестве - 3,736 кг,

-семга охлажденная, в количестве - 1,088 кг, подлежит конфискации и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чербаевой О.М., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть индивидуального предпринимателя Чербаеву О.М. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с конфискацией товара, а именно: рыбы мороженой камбала, в количестве -5, 05 кг, тушек кальмара, в количестве - 3,100 кг, рыбы мороженой нототения, в количестве - 5, 370 кг, рыбы мороженой кефаль, в количестве - 7,326 кг, рыбы мороженой зубатка, в количестве - 21,059 кг, филе щуки замороженного, в количестве - 6,930 кг, рыбы мороженной «заяц», в количестве - 3,736 кг, семги охлажденной, в количестве - 1,088 кг.

Указанный административный штраф зачислить на расчетный счет 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, получатель - УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области л/с 04601788160), БИК- 046311001, ИНН- 6454073184, КПП - 645401001, БИК 046311001, КБК - 141 1 16 28000 01 0000 140.

Изъятый товар административного правонарушения - рыбу мороженую камбала, в количестве -5, 05 кг, тушки кальмара, в количестве - 3,100 кг, рыб мороженую нототения, в количестве - 5, 370 кг, рыбу мороженую кефаль, в количестве - 7,326 кг, рыбу мороженую зубатка, в количестве - 21,059 кг, филе щуки замороженное, в количестве - 6,930 кг, рыбу мороженную «заяц», в количестве - 3,736 кг, семгу охлажденную, в количестве - 1,088 кг, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись                      А.А.Тихонова

Срок предъявления к исполнению - 1 год.