Дело № 5-124/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июля 2011 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Тихоновой А.А. при секретаре Шебаловой М.С., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Кудряшовой Т.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Должностным лицом специалистом-экспертом Кудряшовой Т.П. в отношении индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4. КоАП РФ, выразившегося в том, что при проведении внеплановой выездной проверки универсального рынка «<данные изъяты>» Потребительского общества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <дата> в 14.00 час. установлено, что на торговом месте № рынка, на котором ИП Багирян Ю.С. осуществляется продажа парфюмерно-косметической продукции, допущена продажа товаров без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, а именно: в реализации находились парфюмерно-косметические средства: 1.лак для ногтей «<данные изъяты>», расфасован фирмой: «<данные изъяты>», <адрес>, кор. 5, сырье изготовлено фирмой<данные изъяты>, в количестве 7 единиц, по цене 30 рублей, не представлены сертификат соответствия или декларация о соответствии, санитарно-эпидемиологическое заключение, 2.губная помада «<данные изъяты>», расфасована фирмой: «<данные изъяты>», <адрес>, кор. 5, сырье изготовлено фирмой: <данные изъяты>, в количестве 12 единиц, по цене 40 рублей, не представлены сертификат соответствия или декларация о соответствии, санитарно-эпидемиологическое заключение, в результате чего нарушены требования Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», ст. 11, 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, 5, ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 4,7 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», п. 1, пп. 4 приложения № 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок», п. 11, 12. Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, фасона, расцветки или комплектации». Ответственным лицом за данные нарушения является индивидуальный предприниматель Багирян Ю.С.. Совершенное административное правонарушение, выражено в том, что на парфюмерно - косметические средства отсутствует сертификат соответствия, то есть документ, подтверждающий безопасность товара - может привести к угрозе жизни и здоровью людей: возникновение аллергических реакций, бронхо-легочных заболеваний (бронхиальная астма), кожных заболеваний (аллергические и токсические дерматиты), токсические поражения печени и почек, грибковых и паразитарных заболеваний. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4. Кодекса административных правонарушениях, а именно: продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей. Индивидуальный предприниматель Багирян Ю.С. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме от 26.07.2011 года, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Багирян Ю.С.. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Кудряшова Т.П. в судебном заседании дала пояснения аналогичные по содержанию, изложенным выше. Исследовав представленный материал, суд считает вину индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С. доказанной. Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата> в отношении индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С. с объяснениями последнего (л.д.1), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <дата> № (л.д.2-3), уведомлением о проведении внеплановой проверки от <дата> (л.д.4), актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <дата> № (л.д.5-8), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д.9), протоколом б/н от <дата> ареста товаров и иных вещей (л.д.10), протоколом опроса свидетелей (л.д.12-13), определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д.14), определением № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата> (л.д.15), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.16), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д.17), договором № о предоставлении торгового места от <дата> (л.д.18-19), фотографиями (л.д.22). Согласно ч.2 ст. 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. При рассмотрении дела сведений о привлечении Багирян Ю.С. ранее к административной ответственности не представлено. При указанных обстоятельствах суд считает возможным подвергнуть индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С. административному штрафу в размере 4000 рублей. Изъятый товар - лак для ногтей «<данные изъяты>», расфасован фирмой: «<данные изъяты>», <адрес>, кор. 5, сырье изготовлено фирмой: <данные изъяты>, в количестве 7 единиц, по цене 30 рублей; губная помада «<данные изъяты>», расфасована фирмой: «<данные изъяты>», <адрес>, кор. 5, сырье изготовлено фирмой: ICC, Italy, в количестве 12 единиц, по цене 40 рублей, - подлежит конфискации и уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть индивидуального предпринимателя Багирян Ю.С. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с конфискацией товара - лака для ногтей «<данные изъяты>», в количестве 7 единиц, по цене 30 рублей; губной помады «<данные изъяты>», в количестве 12 единиц, по цене 40 рублей. Указанный административный штраф зачислить на расчетный счет <данные изъяты> за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Изъятый товар административного правонарушения - лак для ногтей «<данные изъяты>», в количестве 7 единиц, по цене 30 рублей; губную помаду «<данные изъяты>», в количестве 12 единиц, по цене 40 рублей - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.А.Тихонова Срок предъявления к исполнению - 1 год.