Статья 14.4 часть 2 КоАП РФ



Дело № 5-130/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2011 года                                                                                  г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Тихоновой А.А.

при секретаре Шебаловой М.С.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Мясниковой И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Шехабидовой Л.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом специалистом-экспертом Мясниковой И.В. в отношении индивидуального предпринимателя Шехабидовой Л.В. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4. КоАП РФ, выразившегося в том, что в период с <дата> по <дата> ИП Шихабидовой Л.В. на торговой точке по адресу: <адрес>, допущена продажа товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, а именно: в реализации на торговой тоске ИП Шихабидовой Л.В. находились парфюмерно-косметические средства под непосредственным воздействием солнечного света при температуре +30-35 °С (при норме не выше +25 °С), несоответствующие требованиям действующего санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей (с истекшим сроком годности, без указания сроков годности, без информации о составе парфюмерно-косметического средства, объеме):

1.Лак для ногтей «Chatte Noire», изготовитель: ООО «<данные изъяты>», <адрес>, объемом по 15 мл, срок годности: до 02.2012 г - 4 шт., до 04.2012 г. - 9 шт., до 08.2012 г. - 2 шт, до 10.2012 г. -2 шт, до 12.2012 г. - 3 шт., до 01.2013 г. -11 шт., до 04.2013 г. - 5 шт., до 06.2013 г. - 7 шт., до 08.2013 г. - 12 шт., до 09.2013 г. - 28 шт., до 11.2013 г. - 21 шт., до 01.2014 г. - 35 шт., до 04.2014 г. - 28 шт., до 02.2011 - 1 шт., до 04.2011 - 3 шт., до 08.2011 г. - 1 шт., до 10.2011 г. - 3 шт., без указания даты изготовления и сроков годности - 8 шт, общим количеством - 183 шт., не представлено качественное удостоверение,

2.Лак для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics crystal», расфасован фирмой: «2000 Селекшн», <адрес>, сырье изготовлено фирмой: ICС, Italy, срок годности: 11.2014, объемом по 5 мл, в количестве 77 шт., не представлено качественное удостоверение, декларация о соответствии или сертификат соответствия,

3.Лак для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics extra quality Perfectuon», расфасован фирмой: «2000 Селекшн», <адрес>, сырье изготовленофирмой: ICC, Italy, со сроками годности: до 2011 г. - 1 шт., до 2012 г - 17 шт., до 2013 г. - 6 шт., до 11.2014 - 54 шт., без указания сроков годности и даты изготовления - 2 шт., на единице товара отсутствует информация об объеме содержимого, общим количеством 80 шт., не представлено качественное удостоверение, декларация о соответствии или сертификат соответствия,

4.Лак для ногтей «Stax» nail enamel, изготовитель: ООО «<данные изъяты>», МО <адрес>, не указан состав парфюмерно-косметического средства, годен до 06.2013г., объемом по 6 мл,     в количестве 5 шт., не представлено качественное удостоверение, декларация о соответствии или сертификат соответствия,

5.Лак для ногтей «Jeanmichel», производитель: ООО «<данные изъяты>», <адрес>, дата изготовления: 10.2010 г., объемом по 12 мл., не представлено качественное удостоверение, в количестве - 27 шт., декларация о соответствии или сертификат соответствия,

6.Лак для ногтей «Кристиано Лазорди», «2000 Селекшн», <адрес> сырье изготовлено фирмой: ICC, Italy, срок годности: 2015 г., объемом по 6 мл, в количестве 18 шт., не представлено качественное удостоверение, декларация о соответствии или сертификат соответствия,

в результате чего нарушены требования Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», ст. И, 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, 5, 18, 19, 23. ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 5, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», п. 3.7.7. СанПиН 1.2.681-97 «Гигиенические требования к производству и безопасности парфюмерно-косметической продукции», п. 4.3., 4.4., 4.5., 4.5.4, 4.5.5., 4.5.7. 4.6, 4.10. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51391-99 «Изделия парфюмерно-косметические. Информация для потребителя. Общие требования», п. 4 ГОСТ 28303-89 «Изделия парфюмерно-косметические. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение», п. 1, п/п. 4 приложения № 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».

Тем самым создается угроза жизни и здоровья людей, которые пользуются услугами в сфере розничной торговли парфюмерно-косметической продукции ИП Шихабидовой Л.В., осуществляющей деятельность по адресу: <адрес> а именно: выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителя могут привести к угрозе жизни и здоровью людей, а также нарушают права потребителя на приобретение качественной и безопасной продукции, в связи с тем, что применение парфюмерно-косметических средств несоответствующих требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, может привести к возникновению аллергических заболеваний (дерматиты, экземы, отек Квинке), способствовать развитию аутоиммунных и канцерогенных заболеваний.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Шихабидовой Л.В. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Индивидуальный предприниматель Шихабидова Л.В. о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме от <дата>, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шихабидовой Л.В..

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Мясникова И.В. в судебном заседании дала пояснения аналогичные по содержанию, изложенным выше.

Исследовав представленный материал, суд считает вину индивидуального предпринимателя Шихабидовой Л.В. доказанной.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> в отношении индивидуального предпринимателя Шихабидовой Л.В. с объяснениями последней (л.д.32-33), актом проверки от <дата> (л.д.4-7), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д.8-9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (л.д.10-11), протоколом б/н от <дата> ареста товаров и иных вещей (л.д.12-13), фототаблицей к протоколу ареста товаров и иных вещей (л.д.14-15), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата> (л.д.17), уведомлением о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства (л.д.19), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.20), договором о предоставлении торгового места от <дата> (л.д.21), протоколом опроса свидетеля Свидетель от <дата> (л.д.30).

Согласно ч.2 ст. 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

При рассмотрении дела сведений о привлечении Шихабидовой Л.В. ранее к административной ответственности не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным подвергнуть индивидуального предпринимателя Шихабидову Л.В. административному штрафу в размере 4000 рублей.

Изъятый товар, а именно:

1.Лак для ногтей «Chatte Noire», изготовитель: ООО «<данные изъяты>», <адрес> объемом по 15 мл, срок годности: до 02.2012 г - 4 шт., до 04.2012 г. - 9 шт., до 08.2012 г. - 2 шт, до 10.2012 г. -2 шт, до 12.2012 г. - 3 шт., до 01.2013 г. -11 шт., до 04.2013 г. - 5 шт., до 06.2013 г. - 7 шт., до 08.2013 г. - 12 шт., до 09.2013 г. - 28 шт., до 11.2013 г. - 21 шт., до 01.2014 г. - 35 шт., до 04.2014 г. - 28 шт., до 02.2011 - 1 шт., до 04.2011 - 3 шт., до 08.2011 г. - 1 шт., до 10.2011 г. - 3 шт., без указания даты изготовления и сроков годности - 8 шт, общим количеством - 183 шт.,

2.Лак для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics crystal», расфасован фирмой: «2000 Селекшн», <адрес> сырье изготовлено фирмой: ICС, Italy, срок годности: 11.2014, объемом по 5 мл, в количестве 77 шт.,

3.Лак для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics extra quality Perfectuon», расфасован фирмой: «2000 Селекшн», <адрес>, сырье изготовленофирмой: ICC, Italy, со сроками годности: до 2011 г. - 1 шт., до 2012 г - 17 шт., до 2013 г. - 6 шт., до 11.2014 - 54 шт., без указания сроков годности и даты изготовления - 2 шт., на единице товара отсутствует информация об объеме содержимого, общим количеством 80 шт.,

4.Лак для ногтей «Stax» nail enamel, изготовитель: ООО «<данные изъяты>», МО <адрес> не указан состав парфюмерно-косметического средства, годен до 06.2013г., объемом по 6 мл,     в количестве 5 шт.,

5.Лак для ногтей «Jeanmichel», производитель: ООО «<данные изъяты>», <адрес>, дата изготовления: 10.2010 г., объемом по 12 мл., не представлено качественное удостоверение, в количестве - 27 шт.,

6.Лак для ногтей «Кристиано Лазорди», «2000 Селекшн», <адрес> сырье изготовлено фирмой: ICC, Italy, срок годности: 2015 г., объемом по 6 мл, в количестве 18 шт., подлежит конфискации и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шихабидову Л.В,, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть индивидуального предпринимателя Шихабидову Л.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с конфискацией товара, а именно: лака для ногтей «Chatte Noire», общим количеством - 183 шт., лака для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics crystal», в количестве 77 шт., лака для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics extra quality Perfectuon», общим количеством 80 шт., лака для ногтей «Stax» nail enamel, в количестве 5 шт., лака для ногтей «Jeanmichel», в количестве - 27 шт., лака для ногтей «Кристиано Лазорди» в количестве 18 шт..

Указанный административный штраф зачислить на расчетный счет 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, получатель - УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК- 046311001, ИНН- 6454073184, КПП - 645401001, ОКАТО 63401000000, КБК - 14111628000010000140, наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».

Изъятый товар административного правонарушения - лак для ногтей «Chatte Noire», общим количеством - 183 шт., лак для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics crystal», в количестве 77 шт., лак для ногтей с кальцием «Revolline cosmetics extra quality Perfectuon», общим количеством 80 шт., лак для ногтей «Stax» nail enamel, в количестве 5 шт., лак для ногтей «Jeanmichel», в количестве - 27 шт., лак для ногтей «Кристиано Лазорди» в количестве 18 шт., - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      А.А.Тихонова

Срок предъявления к исполнению - 1 год.