№ 5-116/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2011 г.              г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.

при секретаре Лушникове А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Авдеева А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ИП Авдеева А.Н., родившегося <дата> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с <дата> по <дата> ИП Авдеев А.Н. в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: не выдержан санитарный разрыв от шиномонтажа ИП Авдеева А.Н. до жилого <адрес> (помещение шиномонтажа ИП Авдеева А.Н. размещено во встроено-пристроенном помещении к указанному жилому дому, при норме не менее 50 метров), не разработан проект ориентировочного санитарно-защитного разрыва, не представлены протоколы натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий (шум) на атмосферный воздух, а также протоколы лабораторно-инструментальных исследований параметров внешней среды на рабочих местах, а именно: микроклимата, освещенности, уровня шума, вибрации, электромагнитного излучения, аэроионного состава воздуха, воздуха рабочей зоны. Кроме того, согласно заключению эксперта от <дата> эквивалентный уровень шума в <адрес>, в дневное время от работы компрессора ИП Авдеева А.Н. составляет 45-47 дБа (при норме 40 дБа) (протокол № от <дата> ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»), в результате чего нарушены ст. 11, 23, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, 2.2, 2.5, 4.1, 5.1, 6.1, 6.2, гл. VII, п. 7.1.12, класс V СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3.1, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 7.1, 7.3 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», п. 3.2, 4.1, 4.2, 4.5, 4.6, 4.7, 5.1, 5.3, 6.3, 6.4, 6.5, 7.1, 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ», п. 3.1. СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».

Тем самым создается угроза здоровью людей, проживающих по адресу: <адрес>, а также сотрудников магазина «<данные изъяты>» ИП Авдеева А.Н. А именно, выявленные нарушения могут привести к возникновению заболеваний нервной системы (астенический и астено-невротический синдром, церебральные нейроциркуляторные нарушения, вестибулопатии, ослабление внимания, нарушения сна, повышение утомляемости и раздражительности), заболеваний сердечно-сосудистой системы, повреждению слуховой функции, изменению физиологических реакций на стрессовые сигналы, нарушения психического и соматического здоровья.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Авдеев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Вина Авдеева А.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждена следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <дата>, согласно которому в ходе административного расследования специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО1 были выявлены вышеперечисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований ИП Авдеевым А.Н. (л.д. 34);

копией обращения жильца <адрес> ФИО2 в Роспотребнадзор по факту повышенного шума (л.д. 3);

протоколом осмотра от <дата> принадлежащих Авдееву А.Н. помещения магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в котором имеется помещение для шиномонтажа с оборудованием, с фототаблицей (л.д. 4-13);

заключением эксперта ФИО3 от <дата> о том, что размещение шиномонтажа ИП Авдеева А.Н. по адресу: <адрес>, во встроенно-пристроенном помещении к жилому дому по <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция). Измеренные уровни шума от работы компрессора, расположенного вне помещения участка шиномонтажа, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 21-23).

В судебном заседании Авдеев А.Н. признал факт превышения допустимого уровня шума от работы компрессора, расположенного вне помещения участка шиномонтажа, и пояснил, что к настоящему времени работа компрессора вне помещения шиномонтажа прекращена, компрессор демонтирован. Данный факт Авдеев А.Н. подтвердил фотоснимками участка, на котором ранее располагался компрессор.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При таких обстоятельствах наказание Авдееву А.Н. следует назначить в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуальному предпринимателю Авдееву А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, получатель - УФК МФ РФ по Саратовской области (управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК №, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, КБК №, наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».

Меру обеспечения производства по делу - временный запрет деятельности ИП Авдеева А.Н. - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Подпись.