Дело № 5-142/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 19 августа 2011 года г. Саратов Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Котлов А.Е., при секретаре Проскуриной Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лента» (далее - ООО «Лента»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, адрес торгового комплекса № ООО «Лента»: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ООО «Лента» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: С <дата> при проведении должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове административного расследования установлено, что юридическим лицом - ООО «Лента» в торговом комплексе № по адресу: <адрес> <адрес>, допущена продажа товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей. В реализации находились мясные полуфабрикаты, детские игрушки, женская и детская обувь, средства гигиены полости рта, парфюмерно-косметические средства без документов, удостоверяющих их качество и безопасность для жизни и здоровья людей, а именно: 1. Велосипед детский двухколесный с дополнительными колесами №, на коробке и на изделии отсутствует информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения, в количестве 2 шт; 2. Игрушка детская надувное животное, <данные изъяты>, в количестве 16 шт, не представлен сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение; 3. Мяч мягкий детский, <данные изъяты>, в количестве 209 шт, не представлен сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение; 4. Мягкая игрушка <данные изъяты>, не представлен сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, в количестве 3 шт; 5. Игрушка мягкая <данные изъяты>, в количестве 8 шт; 6. Полуфабрикат печень свиная, <данные изъяты>, не представлены декларации о соответствии или сертификаты соответствия, ветеринарные свидетельства; 7. Шея свиная замороженная, отсутствует информация о наименовании изготовителя и его мете нахождения (юр. адрес), <данные изъяты>, не представлены декларации о соответствии или сертификаты соответствия, ветеринарные свидетельства; 8. Свиные языки замороженные, отсутствует информация о наименовании изготовителя и его мете нахождения (юр. адрес), <данные изъяты> не представлены декларации о соответствии или сертификаты соответствия, ветеринарные свидетельства; 9. Босоножки для девочек, <данные изъяты> на обуви отсутствует информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения (юр. адрес), в количестве 4 пар, не представлены сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения; 10. Босоножки для девочек, <данные изъяты>, на обуви отсутствует информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения (юр. адрес), в количестве 4 пар, не представлены сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения; 11. Туфли женские, <данные изъяты> на обуви отсутствует информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения (юр. адрес), в количестве 11 пар, не представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии, санитарно-эпидемиологические заключения; 12. Туфли женские, <данные изъяты>, на обуви отсутствует информация о наименовании изготовителя и месте его нахождения (юр. адрес), в количестве 6 пар, не представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии, санитарно-эпидемиологические заключения; 13. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 67 шт, не представлено качественное удостоверение; 14. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 1 шт, не представлено качественное удостоверение; 15. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты>, в количестве 22 шт, не представлено качественное удостоверение; 16. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 23 шт, не представлено качественное удостоверение; 17. Туалетная вода для мужчин <данные изъяты> в количестве 1 шт, не представлено качественное удостоверение; 18. Туалетная вода для женщин <данные изъяты> в количестве 20 шт, не представлено качественное удостоверение; 19. Зубная паста <данные изъяты> в количестве 49 шт., не представлено качественное в результате чего нарушены требования: Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»; ст.ст. 3, 5, 18 Федерального закона № 29-ФЗ от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст.ст. 11, 15, 16 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.ст. 7, 10 Закона РФ № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей»; п.п. 7.1, 7.4, 8.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 8.4, 8.5 СанПиН 1.2.676-97 «Гигиенические требования к производству, качеству и безопасности средств гигиены полости рта»; ГОСТ 7296-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение»; подпункты 1, 2, 4, 10 п. 1 приложения № 2 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 года № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок». Тем самым создается угроза жизни и здоровья людей, которые пользуются услугами ООО «Лента» в торговом комплексе №, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей могут привести к возникновению заболеваний среди населения г. Саратова, а также нарушают права потребителя на приобретение качественной и безопасной продукции, в связи с тем, что реализация населению продуктов питания, парфюмерно-косметических средств, детских товаров, несоответствующих требованиям законодательства Российской Федерации может привести к возникновению массовых инфекционных (сальмонеллез, пищевые токсикоинфекциии, кишечные инфекции), паразитарных (гельминтозы) заболеваний и пищевых отравлений. Кроме того, применение парфюмерно-косметических средств, детских товаров, несоответствующих требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, может привести к возникновению аллергических заболеваний (дерматиты, экземы, отек Квинке), способствовать развитию аутоиммунных и канцерогенных заболеваний. Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «Лента» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ: продажа товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей. О месте и времени рассмотрения дела представитель ООО «Лепта» был уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, о рассмотрении дела с его участием и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО1 показала, что в торговом комплексе № ООО «Лента» была проведена проверка и выявлены нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, приобретающих товары. Согласно ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. Факт совершения ООО «Лента» административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: - протоколом № об административном правонарушении от <дата> (л.д. 88-89), - определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (л.д. 1-2), - актом проверки № от <дата> (л.д. 3-9), - распоряжением от <дата> № о проведении проверки в ООО «Лента» (л.д. 10-11), - протоколами осмотров принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от <дата> (л.д. 14-16, 35-36), - протоколами ареста товаров и иных вещей от <дата> и фототаблицами к ним (л.д. 17-19, 20-32, 37-38, 39-44), - заключением эксперта от <дата> (л.д. 68-74), - копиями свидетельств о регистрации юридического лица, постановки на налоговый учет и о государственной регистрации права (л.д. 90, 91, 111), - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от <дата> (л.д. 116-117). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ООО «Лента» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение ООО «Лента» административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить ООО «Лента» наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, которые подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Лента» юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на которые наложен арест, согласно протоколам от <дата>: 1. Велосипед детский двухколесный с дополнительными колесами <данные изъяты>, в количестве 2 шт; 2. Игрушка детская надувное животное, <данные изъяты> в количестве 16 шт; 3. Мяч мягкий детский, <данные изъяты> в количестве 209 шт; 4. Мягкая игрушка торговой марки <данные изъяты>, в количестве 3 шт; 5. Игрушка мягкая <данные изъяты>, в количестве 8 шт; 6. Полуфабрикат печень свиная, <данные изъяты> массой 124,7 кг; 7. Шея свиная замороженная, <данные изъяты> массой 91,5 кг; 8. Свиные языки замороженные, <данные изъяты> массой 14,8 кг; 9. Босоножки для девочек, <данные изъяты> в количестве 4 пар; 10. Босоножки для девочек, <данные изъяты> в количестве 4 пар; 11. Туфли женские, <данные изъяты> в количестве 11 пар; 12. Туфли женские, <данные изъяты>, в количестве 6 пар; 13. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты>, в количестве 67 шт; 14. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 1 шт; 15. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 22 шт; 16. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 23 шт; 17. Туалетная вода для мужчин «<данные изъяты> в количестве 1 шт; 18. Туалетная вода для женщин <данные изъяты> в количестве 20 шт; 19. Зубная паста <данные изъяты> в количестве 49 шт. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>. По вступлении постановления в законную силу, конфискованные предметы административного правонарушения: 1. Велосипед детский двухколесный с дополнительными колесами <данные изъяты>, в количестве 2 шт; 2. Игрушка детская надувное животное, <данные изъяты> в количестве 16 шт; 3. Мяч мягкий детский, <данные изъяты> в количестве 209 шт; 4. Мягкая игрушка торговой марки <данные изъяты> в количестве 3 шт; 5. Игрушка мягкая <данные изъяты> в количестве 8 шт; 6. Полуфабрикат печень свиная, <данные изъяты>; 7. Шея свиная замороженная, <данные изъяты>; 8. Свиные языки замороженные, <данные изъяты>; 9. Босоножки для девочек, <данные изъяты> в количестве 3 пар; 10. Босоножки для девочек, <данные изъяты> в количестве 3 пар; 11. Туфли женские, <данные изъяты> в количестве 10 пар; 12. Туфли женские, <данные изъяты> в количестве 5 пар; 13. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 67 шт; 14. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 1 шт; 15. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 22 шт; 16. Парфюмерно-косметическое средство <данные изъяты> в количестве 23 шт; 17. Туалетная вода для мужчин <данные изъяты> в количестве 1 шт; 18. Туалетная вода для женщин <данные изъяты> в количестве 20 шт; 19. Зубная паста <данные изъяты> в количестве 49 шт, находящиеся на ответственном хранении в торговом комплексе № ООО «Лента» по адресу: <адрес>, а также: 1. Босоножки для девочек, <данные изъяты> в количестве 1 пары; 2. Босоножки для девочек, <данные изъяты> в количестве 1 пары; 3. Туфли женские, <данные изъяты> в количестве 1 пары; 4. Туфли женские, <данные изъяты> в количестве 1 пары, находящиеся на хранении в Территориальном отделе в г. Саратове Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по адресу: <адрес>, - уничтожить. Отменить арест, наложенный <дата>, на: 1. Детские одноразовые подгузники <данные изъяты> в количестве 2 упаковок по 60 шт в каждой; 2. Подгузники детские <данные изъяты> в количестве 6 упаковок по 90 шт в каждой, находящиеся на ответственном хранении в торговом комплексе № ООО «Лента» по адресу: <адрес>. Указанные предметы возвратить ООО «Лента». Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Октябрьского районного суда города Саратова подпись А.Е. Котлов
удостоверение,