Дело № 5-157/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20 сентября 2011 года г. Саратов Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Бондарев Ф.Г., при секретаре судебного заседания Пантееве Д.С., с участием специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове свидетель 2 и специалиста 1 разряда Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове ФИО16., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении директора юридического лица ООО «Центр эстетической медицины «Клео»» Романовой Е.В., <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л : Романова Е.В., являясь должностным лицо - директором «Центр эстетической медицины «Клео», неповиновалась законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <дата> с 12 час 30 мин по 13 час. 10 мин., в связи с поступившим в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове обращением гр. ФИО 1 вх. № от <дата> по вопросу нарушения прав потребителей при оказании услуг в салоне ООО Центр эстетической медицины «Клео», расположенном по адресу: <адрес>, специалистами территориального отдела была произведена попытка осуществления контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО Центр эстетической медицины «Клео». Однако, проверку в отношении указанного юридического лица провести не представилось возможным в связи с тем что, присутствовавшие в салоне массажист и охранник ООО ОО «<данные изъяты>» препятствовали проведению проверки, а именно: сотрудник салона отказалась пригласить руководство, ознакомиться с обращением и продолжала вести прием клиентов, в то время как представитель охранной организации ООО ОО «<данные изъяты>» запретил осмотр помещений салона, преградив собой проход в салон, тем самым не дав возможности специалистам территориального отдела в присутствии понятых выполнить свои служебные обязанности и провести проверку. Директор ООО Центр эстетической медицины «Клео» Романова Е.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена, однако в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове свидетель 2 подтвердила факт проведения проверки и тот факт, что Романова Е.В. воспрепятствовала проведению контрольно-надзорных мероприятий, являясь должностным лицом. Согласно представленным в суд материалам в связи с поступившим в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове обращением гр. ФИО 1 вх. № от <дата> по вопросу нарушения прав потребителей при оказании услуг в салоне ООО Центр эстетической медицины «Клео», расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 2) <дата> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в рамках представленных полномочий территориальному отделу Управления Роспотребнадзора. <дата> с 12 час 30 мин по 13 час. 10 мин. специалистами территориального отдела была произведена попытка осуществления контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО Центр эстетической медицины «Клео». Однако, проверку в отношении указанного юридического лица провести не представилось возможным в связи с тем что, присутствовавшие в салоне массажист и охранник ООО ОО «<данные изъяты>» препятствовали проведению проверки, а именно: сотрудник салона отказалась пригласить руководство, ознакомиться с обращением и продолжала вести прием клиентов, в то время как представитель охранной организации ООО ОО «<данные изъяты>» запретил осмотр помещений салона, преградив собой проход в салон, тем самым не дав возможности специалистам территориального отдела в присутствии понятых выполнить свои служебные обязанности и провести проверку. Исследовав и оценив представленные доказательства, в числе которых: протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находившихся там вещей и документов (л.д. 3-20), объяснения директора ООО Центр эстетической медицины «Клео» из которых следует, что помещение центра эстетической медицины «Клео» на момент проверки было продано другому собственнику и его на момент проверки специалистами Роспотребнадзора не было, а деятельность в самом центре эстетической медицины не велась (л.д. 93), протоколом опроса свидетеля свидетель 1 (л.д. 92) из которого следует, что он <дата> с 12 часов 30 минут до 13 часов 10 минут вместе с ФИО3 был привлечен в качестве понятых специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове свидетель 2 и ФИО16 для проведения осмотра принадлежащих ООО Центр эстетической медицины «Клео» помещений и находящихся там вещей и документов. Им как понятым были разъяснены права и они, присутствовали при всех действиях, производимых специалистами территориального отдела. При проведении осмотра в салоне красоты ООО ЦЭМ «Клео» присутствовали сотрудник охранной организации, и сотрудник салона красоты, которая представилась массажистом. При попытке специалистами Роспотребнадзора представиться, предъявить служебные удостоверения, ознакомить с жалобой указанные лица уходили в кабинеты салона красоты и отказывались пригласить руководителя. Представитель охранной организации запретил и не дал возможности осмотреть помещения салона красоты ООО ЦЭМ «Клео» и тем самым не дал возможности специалистам ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове выполнить свои служебные обязанности и провести проверку, а так же другие в числе прочего, суд приходит к выводу, что Романова Е.В. <дата> при проведении в помещении ООО Центр эстетической медицины «Клео» по адресу: <адрес>, воспрепятствовала осуществлению должностными лицами своих служебных обязанностей, совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. Доводы заявителя о том, что у нее не было полномочий представлять интересы нового собственника помещений расположенных по адресу <адрес>, при данных обстоятельствах не являются состоятельными и не оправдывают воспрепятствование должностным лицам, осуществляющим свои служебные обязанности, суд их расценивает как способ избежать административной ответственности. Обстоятельств отягчающих и смягчающих, вину правонарушителя, по делу не имеется. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, то, что к административной ответственности она привлекается впервые, в связи, с чем суд находит возможным назначить Романовой Е.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать Романову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и подвергнуть Романову Е.В. административному штрафу в доход бюджета в размере 2 (двух тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья: подпись Ф.Г. Бондарев