Дело № 5-191/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 декабря 2011 года г.Саратов Судья Октябрьского районного суда г.Саратова Тихонова А.А. при секретаре Проскуриной Е.А., с участием директора ООО «Славтехстрой» Ягубова В.А., адвоката Карогланяна Р.В., представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в зале № 6 Октябрьского районного суда г.Саратова (ул.Советская, д.44) дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Славтехстрой» (далее по тексту ООО «Славтехстрой»), УСТАНОВИЛ: <дата> в 16.00 час. при проведении плановой выездной проверки (на основании распоряжения Средне-Волжского управления Ростехнадзора от <дата> №-р) ООО «Славтехстрой» (юридический адрес: <адрес>) на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (площадка башенного крана), находящегося по адресу: <адрес>, стройплощадка жилого дома ЖСК «<данные изъяты>» по <адрес>», установлено: -директор ООО «Славтехстрой» Ягубов В.А. не обучен по программе «Промышленная безопасность», чем нарушены: ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 8.1 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением ГГТН России от 18.10.02 № 61-А, зарегистрированным Минюстом РФ 28.11.02 за № 3968; -на предприятии отсутствует организация надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемного крана, чем нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9.4.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов ПБ 10-382-00, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 №98; -не представлена должностная инструкции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, чем нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03..99№263; -не представлены должностные инструкции ответственных ИТР, чем нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9.4.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов ПБ 10-382-00. Юридическое лицо - ООО «Славтехстрой» нарушило: ст.ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 8.1 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением ГГТН России от 18.10.02 № 61-А, зарегистрированным Минюстом РФ 28.11.02 за № 3968; п. 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном контроле, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.99 № 263; п.п. 9.4.2, Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора от 31.12.1999 за № 98, что угрожает жизни и здоровью людей и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании директор ООО «Славтехстрой» - Ягубов В.А. не отрицал факта допущенного нарушения и не возражал против приостановления деятельности площадки башенного крана. Факт совершения ООО «Славтехстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, также подтверждается представленными материалами дела: -протоколом №-с об административном правонарушении от <дата> (л.д.2), -актом проверки в отношении ООО «Славтехстрой» от <дата> №-Ч, проведенного Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в котором перечислены выявленные нарушения (л.д.4-6), -предписанием №-Ч от <дата> (л.д.7-9), -распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Славтехстрой» от <дата> №-р (л.д.10-12), -приказом №-к от <дата> (л.д.14), -приказом №-к от <дата> (л.д.15), -свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.16-17), -свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.18), -протоколом общего собрания участников ООО «Славтехстрой» от <дата> (л.д.19), -положением об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Славтехстрой», согласованного <дата> (20-28), -изменениями в уставе ООО «Славтехстрой» от <дата> (л.д.29), -уставом «Славтехстрой» (в новой редакции) (л.д.30-44). Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод об имевших место нарушениях ООО «Славтехстрой», представляющих собой угрозу жизни и здоровью граждан, требующих приостановления деятельности площадки башенного крана, расположенной по адресу: г. Саратов, стройплощадка жилого дома ЖСК «<данные изъяты>» по <адрес>. Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина юридического лица ООО «Славтехстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ доказана полностью и не оспаривается представителем. Поскольку выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и до настоящего времени данное нарушение не устранено, судья считает невозможным назначить ООО «Славтехстрой» за совершенное правонарушение иного наказания, кроме административного приостановления деятельности площадки башенного крана, расположенной по адресу: г. Саратов, стройплощадка жилого дома ЖСК «<данные изъяты>» по <адрес>, сроком на 30 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Славтехстрой», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Назначить юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Славтехстрой» наказание в виде административного приостановления деятельности площадки башенного крана, расположенной по адресу: г. Саратов, стройплощадка жилого дома ЖСК «<данные изъяты>» по <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток. Срок административного приостановления деятельности площадки башенного крана, расположенной по адресу: г. Саратов, стройплощадка жилого дома ЖСК «<данные изъяты>» по <адрес>, исчислять с <дата>. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Октябрьского районного суда города Саратова: подпись А.А.Тихонова