Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации



Дело № 5-53/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2012 года                                                                                                     г.Саратов            

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тихонова А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Зохина А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Первым заместителем прокурора Октябрьского района г.Саратова <дата> представлен в суд материал об административном правонарушении в отношении Зохина А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на органе, ведущем производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснят вопрос - правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из постановления прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, в связи с рассмотрением обращения конкурсного управляющего ЖСК «<данные изъяты>» Свидетель проведена проверка соблюдения требований законодательства о банкротстве. Арбитражный суд <данные изъяты> по делу от <дата> определил возобновить в отношении ЖСК «<данные изъяты>» (ИНН , ОГРН ) процедуру конкурсного производства. Определением Арбитражного суда <данные изъяты> от <дата> по делу конкурсным управляющим ЖСК «<данные изъяты>» утвержден Свидетель, член «НП «<данные изъяты>» (адрес: <адрес>). Проверкой установлено, что на момент введения процедуры банкротства, руководителем ЖСК «<данные изъяты>» являлся Зохин А.Х. <дата> Председатель ЖСК «<данные изъяты>» Зохин А.Х. получил уведомление о последствиях открытия конкурсного производства ( исх. от <дата>) от конкурсного управляющего ЖСК «<данные изъяты>» Свидетель с требованием о предоставлении списка граждан и юридических лиц (дольщиков), с которыми были заключены договоры долевого участия в строительстве; подлинные документы, подтверждающие заключение (регистрацию) договоров долевого участия и оплату данных договоров; строительную, проектную и иную документацию, касающуюся строительства жилых и нежилых зданий, помещений в течение 3-х дней с момента получения запроса.

В соответствии с п.2 ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Однако в нарушение указанных норм Зохиным А.Х. запрашиваемые конкурсным управляющим ЖСК «<данные изъяты>» Свидетель представлены не были.

Вместе с тем, в представленном материале об административном правонарушении отсутствуют какие-либо документы (определения Арбитражного суда <данные изъяты>, на которые имеется ссылка в постановлении, документы, подтверждающие полномочия Зохина А.Х., не проверены доводы Зохина А.Х. о невозможности представить запрашиваемые документы, в связи с не передачей ему документов предыдущим председателем ЖСК «<данные изъяты>» Свидетель 1 и другие документы), подтверждающие факт совершения правонарушителем административного законодательства, в связи с чем, суд лишен возможности проверить обстоятельства имеющие значение для дела.

Кроме того, в материале отсутствуют сведения о реквизитах, куда в случае признания лица виновным и привлечении его к ответственности в виде штрафа следует зачислить штраф, опись и нумерация листов, находящихся в материале.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, при которых в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая указанные обстоятельства, материал об административном правонарушении в отношении Зохина А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует возвратить в орган, возбудивший административное производство об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении в отношении Зохина А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить первому заместителю прокурора Октябрьского района г.Саратова.

Судья: Подпись                                          А.А.Тихонова