Дело № 5-68/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 18 июля 2012 года г.Саратов Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Бондарев Ф.Г., при секретаре Пантееве Д.С., с участием представителя ТСЖ «Паланга» - Задорожного Б.Е., действующего на основании общего собрания членов ТСЖ «Паланга» от <дата>, представителя ТСЖ «Паланга» в лице адвоката Марьясова А.А. действующего на основании удостоверения № и ордера №, а также с участием представителей Средне - Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Коршунова А.С. и Федотовой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении товарищества собственников жилья «Паланга», ИНН №, ОГРН № юридический и фактический адрес: <адрес> У С Т А Н О В И Л: В период с <дата> по <дата> в соответствии с распоряжением и.о. руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 от <дата> №О проведении плановой выездной проверки» осуществлялась проверка товарищества собственников жилья «Паланга», с целью контроля и выполнения обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно - технических документов потребителей электрической энергии, по адресу: <адрес>. В ходе проверки ТСЖ «Паланга» были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго России приказом №6 от 13.01.03 г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г.: - отсутствует подготовленный электротехнический персонал, не представлен договор на эксплуатацию со специализированной организацией ТСЖ «Паланга» нарушен п. 1.2.1, п.1.2.2. ПТЭЭП; - не назначен ответственный за электрохозяйство по ТСЖ «Паланга» нарушен п. 1.2.3 ПТЭЭП; - не представлены протоколы необходимых испытаний электрооборудования по ТСЖ «Паланга»: протокол измерения сопротивления изоляции питающего кабеля и электроустановок, проверка соединений заземлителей с заземляемыми элементами, протокол измерения сопротивления заземляющего устройства нарушен п.1.2.2. ПТЭЭП -не проводятся необходимые испытания электрооборудования ТСЖ «Паланга» с <дата> нарушен п.2.12.17. ПТЭЭП; - не оформлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое обслуживание и состояние энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства нарушен п.2.7.15 ПТЭЭП. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Таким образом, установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Согласно ст. 9.11 КоАП РФ, Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Представители ТСЖ «Паланга» Задорожный Б.Е. и Марьясов А.А. в судебном заседании пояснили, что ТСЖ «Паланга» вину в совершении административного правонарушения признает. Выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устраняются. ТСЖ «Паланга» готова провести необходимые испытания электрооборудования, что бы устранить нарушение п.2.12.17. ПТЭЭП. Представитель Средне - Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Коршунов А. С. в судебном заседании показал, что Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена плановая выездная проверка контроля выполнения и соблюдения организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов в отношении ТСЖ «Паланга» и выявлены нарушения требований безопасности которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления возгорания всего дома в целом. Факт совершения ТСЖ «Паланга» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, также подтверждается представленными материалами дела: - протоколом №-с об административном правонарушении от <дата> (л.д. 2), -распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении ТСЖ «Паланга» от <дата> № (л.д. 3-4), -актом проверки в отношении ТСЖ «Паланга» от <дата> № проведенного Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (л.д. 5-6), - предписанием Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от <дата> (л.д. 7-9), - объяснениями председателя ТСЖ «Паланга» Задорожного Б.Е. (л.д. 10) -копиями свидетельств и устава ТСЖ «Паланга» (л.д. 11-13, 14 -25) Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о нарушении ТСЖ «Паланга» Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.03 г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.03 г. Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина ТСЖ «Паланга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказана полностью. Признавая юридическое лицо ТСЖ «Паланга» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ, и принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе совершение административного правонарушения впервые, а также частичное устранение допущенных нарушений, суд считает не возможным применить в отношении юридического лица ТСЖ «Паланга» административное наказание в виде штрафа и приостанавливает деятельность электрооборудования ТСЖ «Паланга», поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а так же с учетом конкретных обстоятельств по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать товарищество собственников жилья «Паланга», ИНН №, ОГРН № юридический и фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Назначить юридическому лицу ТСЖ «Паланга» наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования состоящего на балансе у ТСЖ «Паланга» расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 02 (двое) суток. Срок административного приостановления деятельности электрооборудования состоящего на балансе у ТСЖ «Паланга», исчислять с <дата>. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Октябрьского районного суда города Саратова подпись Ф.Г. Бондарев