№ 5-15/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 января 2011 г. г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.
при секретаре Лушникове А.А.,
с участием защитника Кожевниковой В.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Морозовой О.Ю., родившейся <дата> в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
В период <дата> в арендуемом помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Морозова О.Ю. осуществляла продажу детских новогодних подарков с нарушением санитарных правил: на потребительской упаковке новогодних подарков «Заяц» весом 1160 г в количестве 1 штуки, «Книга» весом 650 г в количестве 2 штук, «Кролик малый» весом 730 г в количестве 1 штуки, «Портфель» весом 285 г в количестве 1 штуки, «Кот» весом 730 г в количестве 3 штук отсутствует информация о товаре, о его изготовителе, сведения об потребительских свойствах товара, отсутствуют документы, удостоверяющие безопасность товара.
Тем самым Морозова О.Ю. нарушила требования статей 11, 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 8, 9, 10 Закона РФ 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11, 15, 16 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ 19 января 1998 г. № 55.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Морозова О.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, то есть продажу товаров населению с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.
Вина Морозовой О.Ю. в совершении указанного правонарушения подтверждена следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении от 30 декабря 2010 г., согласно которому в ходе административного расследования ведущими специалистами-экспертами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове установлено, что в период с <дата> в арендуемом помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Морозова О.Ю. осуществляла продажу детских новогодних подарков с нарушением санитарных правил: на потребительской упаковке новогодних подарков «Заяц» весом 1160 г в количестве 1 штуки, «Книга» весом 650 г в количестве 2 штук, «Кролик малый» весом 730 г в количестве 1 штуки, «Портфель» весом 285 г в количестве 1 штуки, «Кот» весом 730 г в количестве 3 штук отсутствует информация о товаре, о его изготовителе, сведения об потребительских свойствах товара, отсутствуют документы, удостоверяющие безопасность товара (л.д. 1-2);
копией распоряжения о проведении проверки (л.д. 3);
протоколом об осмотре от 28 декабря 2010 г. принадлежащих индивидуальному предпринимателю Морозовой О.Ю. по договору аренды помещения <данные изъяты>», в котором осуществляется розничная продажа детских новогодних подарков (л.д. 4);
протоколами опроса свидетелей свидетель 1, свидетель 2, в которых подтверждены факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6, 7);
протоколом ареста товаров от <дата> – 8 единиц новогодних подарков (л.д. 8-10).
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица Морозовой О.Ю. от <дата> (л.д. 15);
копией свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя Морозовой О.Ю. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <дата> (л.д. 16);
копией договора аренды помещения от <дата> (л.д. 13-14).
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт эксперт 1 подтвердила факт совершения Морозовой О.Ю. административного правонарушения и пояснила, что сущность правонарушения заключалась в отсутствии на упаковке новогодних подарков информации о его изготовителе, об адресе изготовителя, о сроке годности конфет. Кроме того, не были представлены подлинники сертификатов соответствия пищевых продуктов, а на некоторые виды конфет не представлены и копии сертификатов.
Защитник Кожевникова В.Ю. в судебном заседании подтвердила факт отсутствия на упаковках подарков указанных сведений. Однако она пояснила, что весь находящийся в упаковках товар является сертифицированным, и представила сертификаты соответствия на арестованные товары.
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке, помимо прочего, должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
В соответствии с п. 15 тех же Правил информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.
Эти требования законодательства Морозовой О.Ю. были нарушены.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Учитывая возможность при осуществлении дальнейшей деятельности предпринимателя угрозы здоровью людей, наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности, без конфискации товаров, поскольку менее строгий вид наказания не сможет в данном случае обеспечить достижение цели административного наказания.
Вещи, на которые наложен арест, подлежат возвращению в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ законному владельцу Морозовой О.Ю., так как их продажа возможна после устранения выявленных нарушений и при условии соблюдения Правил продажи отдельных видов товаров.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуальному предпринимателю Морозовой О.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток, без конфискации товаров.
Запретить деятельность индивидуального предпринимателя Морозовой О.Ю. по продаже продовольственных товаров на период с <дата> по <дата>.
Вещи, на которые наложен арест: 8 детских новогодних подарков, находящихся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя Морозовой О.Ю., - оставить у законного владельца Морозовой О.Ю. по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись