Дело № 5-33/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2011 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тарасов И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Давыдушкиной Е.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в Октябрьский районный суд г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении № от <дата> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Давыдушкиной Е.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты> направленные Главным государственным санитарным врачом по г.Саратову ФИО2.
Исследовав представленный материал, Октябрьский районный суд г. Саратова считает необходимым направить настоящий материал по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Саратова по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности ч.1 ст. 19.7.5-1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа.
Как усматривается из представленных материалов, решение о проведении административного расследования по делу в отношении индивидуального предпринимателя Давыдушкиной Е.А. принималось, вместе с тем, административное расследование по делу фактически не проводилось.
При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Давыдушкиной Е.А. подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что административное правонарушение индивидуальным предпринимателем Давыдушкиной Е.А., совершено по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты>
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административных правонарушениях рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с Законом Саратовской области от 09 ноября 2007 года N 264-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» <адрес> относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова.
На основании изложенного, суд считает необходимым, передать административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Давыдушкиной Е.А. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, так как, согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Руководствуясь ст. 23.1, п.5 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать административное дело, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Давыдушкиной Е.А., на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова.
Судья: подпись И.А. Тарасов