Дело № 5-36/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 марта 2011 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тарасов И.А.,
с участием председателя Жилищно-строительного кооператива «Грот» при филиале НИИ «Импульс» Домнина А.С.,
при секретаре Кудашевой Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Жилищно-строительного кооператива «Грот» при филиале НИИ «Импульс» (далее - ЖСК «Грот» при НИИ «Импульс»), юридический адрес: <адрес> зарегистрированного в качестве юридического лица ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова, свидетельство серии № от <дата>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> Государственным инспектором <данные изъяты>, в ходе проведения обследования автомобильной стоянки, расположенной на территории жилого дома ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс», во исполнение требований прокурора, установлены нарушения, допущенные ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс», требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Фе дерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный №); 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» (утверждены постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года № 78 с последующими изменениями), а именно:
- отсутствует требуемое расстояние, равное 10 метрам, между жилым домом по адресу: <адрес>, и открытой автомобильной стоянкой, а также расстояние от ограждения открытой автомобильной стоянки до стены с оконными проемами жилого дома по адресу: <адрес>, менее требуемых 15 метров и составляет 11,8 метра, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03, п. 6.39* табл. 10* СНиП 2.07.01-89* (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года).
Вышеуказанное нарушение, допущенные ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс», непосредственно влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, а также возможность его тушения, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, установлены достаточные основания, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Председатель ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» Домнин А.С. пояснил, что кооператив вину в совершении административного правонарушения признает, проверка проводилась и нарушения пожарной безопасности были выявлены.
Заместитель начальника отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Саратова ФИО3 показал, что в ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» была проведена проверка и выявлены нарушения пожарной безопасности на автомобильной стоянке, которые представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Факт совершения ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» административного правонарушения также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом № об административном правонарушении от <дата> (л.д. 1-2),
- протоколом осмотра от <дата> территории открытой наземной автомобильной стоянки, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 9-10),
- требованием прокурора от <дата> (л.д. 11),
- актом совместной проверки от <дата>, в котором зафиксированы выявленные нарушения пожарной безопасности (л.д. 12),
- копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, копией устава ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» (л.д. 3-8).
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о нарушении ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» требований пожарной безопасности.
Таким образом, судья приходит к убеждению, что вина ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана полностью.
Поскольку выявленные нарушения пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и до настоящего времени данные нарушения не устранены, совершены повторно, судья считает невозможным назначить ЖСК «Грот» при филиале НИИ «Импульс» за совершенное правонарушение иного наказания, кроме административного приостановления деятельности автомобильной стоянки сроком на 30 суток для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Жилищно-строительный кооператив «Грот» при филиале НИИ «Импульс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить Жилищно-строительному кооперативу «Грот» при филиале НИИ «Импульс» наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильной стоянки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток для устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Срок административного приостановления деятельности автомобильной стоянки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>, исчислять с 17 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Октябрьского районного
суда города Саратова: подпись И.А. Тарасов