Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26.08.2009 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Маркина А.В.,
при секретаре Усковой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3643/10 по иску Новиковой Л.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Истица обратилась в суд с указанным иском в котором указала, что с Д* г. по настоящее время работала и работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с п. 1 п. п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 – ФЗ 24.10.2009 года истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30- летнего специального стажа работы, засчитав 28 лет 06 мес. 06 дней (протокол УПФ от Д* года №*).
Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:
-с Д* г. по Д* г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им 1,5 лет;
-с Д* г. по Д* г. ; с Д* г. по Д* г.; с Д*г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г. – нахождение на курсах повышения квалификации;
Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам:
- с Д* г. по Д* г. работы в должности ***;
-с Д* г. по Д* г. период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске;
Истица не согласна с решением комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара в связи с чем, просит суд признать её право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
-с Д* г. по Д* г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком Д* г. рождения после достижения им 1,5 лет;
-с Д* г. по Д* г. ; с Д* г. по Д* г.; с Д*г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г. – нахождения на курсах повышения квалификации;
Также просит применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам:
- с Д* г. по Д* г. работы в должности ***;
-с Д* г. по Д* г. период нахождения на больничном листе по случаю беременности и родов в период работы в должности ***;
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с Д* года;
В судебном заседании истец Новикова Л.В. уточнила иск и просила суд признать её право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
-с Д* г. по Д* г. ; с Д* г. по Д* г.; с Д*г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г. – нахождения на курсах повышения квалификации;
Также просит применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, как 1 год работы за год и шесть месяцев к периоду с Д* г. по Д* г. работы в должности ***; Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с Д* года;
Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 01.03.2010 года № 65 иск не признала, полгала отказ в назначении досрочной пенсии законным и обоснованным.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив представленные материалы, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что с Д*г. по настоящее время Новикова Л.В. работала и работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с п. 1 п. п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 – ФЗ Д* она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30- летнего специального стажа работы, засчитав 28 лет 06 мес. 06 дней (протокол УПФ от Д* года №*).
Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:
-с Д* г. по Д* г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им 1,5 лет;
-с Д* г. по Д* г. ; с Д* г. по Д* г.; с Д*г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г. – нахождение на курсах повышения квалификации;
Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам:
- с Д* г. по Д* г. работы в должности ***
-с Д* г. по Д* г. период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске;
Суд считает решение комиссии ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самара не обоснованным по следующим причинам.
В период с Д* года по Д* г. истец работала в должности ***, предусмотренной штатным расписанием, ***, где осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня в особо сложных и опасных для здоровья и жизни условиях труда. Выполняемые истцом должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.
В должностные обязанности истца входило: -осуществлять уход за больными и наблюдать за состоянием, физиологическим отправлением, сном больных; - о выявленных изменениях, докладывать врачу; - своевременно и точно выполнять назначения врача; - проведение манипуляций по взятию крови из вены больного; - при возникновении реанимационных ситуаций оповещение всего медицинского персонала отделения и незамедлительное проведение первичных реанимационных мероприятий и т.д.
Отделение в котором истец работала в вышеуказанный период и работает по настоящее время осуществляло свою лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с Положением об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно – профилактического учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 841.
Основными задачами отделения, согласно указанному Положению, являются: - осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и региональной анестезии при проведении операций; - осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию важных органов, то есть реанимация и т.п.;
На период работы до 01.11.1999 года распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 пунктом 2 которого установлено льготное исчисление сроков выслуги: среднему медицинскому персоналу « отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии» учреждений здравоохранения один год работы считать за один год и шесть месяцев.
На основании вышеизложенного суд полагает, что указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж в течении одного года за один год шесть месяцев.
В периоды с Д* г. по Д* г. ; с Д* г. по Д* г.; с Д*г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г. истец направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации.
Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 – 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. № 186. В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.
В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.
На основании изложенного суд полагает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Новиковой Л.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать право Новиковой Л.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ;
Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
-с Д* г. по Д* г. ; с Д* г. по Д* г.; с Д*г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г.; с Д* г. по Д* г. – нахождения на курсах повышения квалификации;
Применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, как 1 год работы за год и шесть месяцев к периоду с Д* г. по Д* г. работы в должности ***
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Новиковой Л.В. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с Д* года;
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение 10 дней.
Решение в окончательном виде изготовлено 30.08.2010г.
Председательствующий: (подпись) А.В.Маркин
Копия верна
Судья:
Секретарь: