признание неправомерным отказа госоргана



РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

02.02.2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.

при секретаре судебного заседания Андрияновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1365/10 по исковому заявлению Джаксимбетова А.А. к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области о признании неправомерным отказа во внесении в государственный земельный кадастр сведений,

УСТАНОВИЛ:

Джаксимбетов А.А. обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что **.**.** г. по договору купли-продажи, удостоверенного нотариусом Кировского района г. Куйбышева Ковчековым Н.М., он приобрел жилой дом по адресу: г. Куйбышев, ул. *, №*, расположенного на земельном участке 782,4 кв.м. 22.10.2009 г. он обратился в Управление Роснедвижимости по Самарской области с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке. 29.10.2009 г. вышеуказанным органом было принято решение об отказе постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, хотя им были представлены копии соответствующих документов. Решение УФАКОН по Самарской области противоречит ФЗ от 30.06.2006 № 93-ФЗ ст. 25.2, согласно которому, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, постоянного пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Просит отменить решение Управления Федерального Агентства Кадастра объектов недвижимости по Самарской области об отмене решения об отказе во внесении в государственный кадастр сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от **.**.** г. №* и обязать УФАКОН по Самарской области провести постановку на государственный кадастровый учет и выдачей кадастрового паспорта земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, ул. *, №*.

В судебном заседании представитель истица Мукашева Ж.А., действующая на основании доверенности №* от **.**.** г. исковое заявление поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила суд, признать решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, ул. *, №* незаконным и обязать Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области внести сведения о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, г.Самара, ул. *, №* в государственный кадастр недвижимости.

Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащем образом, причину неявки не сообщил. Согласно представленного отзыва, просят отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом в орган кадастрового учета не представлены документы, подтверждающие переход права на объект недвижимого имущества.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно Договора №* о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от **.**.** г., Отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов предоставлено Русаковой В.Д. право бессрочного пользования земельным участком, значащегося под №* по ул. *, для возведения жилого одноэтажного дома л.д.10).

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация» №* от **.**.** г., первичная инвентаризация объекта была проведена в декабре 1951 года по адресу: ул. *, №* пользователь Русакова В.Д.. В период с декабря 1951 года по октябрь 1960 года произошла смена нумерации домовладения с дом №* на дом №* по ул. *, документы о смене нумерации в деле отсутствуют (л.д12).

**.**.** г. Русакова В.Д. подарила Сидоренко Г.И. строение, возведенное на 35%, находящееся в г.Куйбышеве, ул. *, №* и расположенного на земельном участке мерою 782 кв.м., что подтверждается Договором дарения от **.**.** г., удостоверенного нотариусом Гончаровой л.д.29).

Домовладение №* по ул. * было зарегистрировано в Бюро инвентаризации по реестру №*, инвентарное дело №* - **.**.** г.за Сидоренко на праве личной собственности (оборотл.д.29).

**.**.** г. нотариусом Бобковой М.А. выдано свидетельство о праве на наследство Сидоренко А.Д., на наследственное имущество одного жилого дома, находящегося в г. Куйбышеве, ул. *, под номером №* (ст.№*), как наследнику имущества Сидоренко Г.И. л.д.31).

**.**.** г. нотариусом Сенькиной Л.М. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому наследником Сидоренко А.Д., умершей **.**.** г., является Пономарев В.В.. Наследство состоит из целого жилого дома, находящегося в г. Куйбышеве, ул. *, под номером №* и расположенного на земельном участке мерою 782,4 кв.м. л.д.30).

Согласно договора от **.**.** г. Джаксимбетов А.А. купил у Пономарева В.В. целый жилой дом общей полезной площадью 30,8 кв.м., жилой площадью 25,2 кв.м., находящейся по адресу: г.Куйбышев, ул. *, №* и расположенный на земельном участке мерою 782, 4 кв.м. л.д.9).

Таким образом, Джаксимбетов А.А. на законных основаниях приобрел указанный жилой дом, находящейся на земельном учатке мерою 782, 4 кв.м.

Судом установлено, что **.**.** г. Джаксимбетов А.А. обратился в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. *, №*.

Решением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области №* от **.**.** г. Джаксимбетову А.А. отказано в постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, поскольку заявителем не представлены документы, удостоверяющие права прежних собственников строения, находящегося на данном земельном участке л.д.6-8).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действии Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что право собственности на строение, находящееся по адресу: г. Самара, ул. *, №* перешло Джаксимбетову А.А. в результате заключения договора купли-продажи, т.е. на законных основаниях, ранее указанное строение переходило в собственность граждан в результате наследования либо договора дарения, что подтверждается вышеизложенными доказательствами. Земельный участок предоставлялся Русаковой В.Д. (первому собственнику строения) отделом департамента Архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, т.е. уполномоченном на тот момент органом, на праве бессрочного пользования, что подтверждается Договором №*, что свидетельствует о том, что Джаксимбетов А.А. имеет право на регистрацию прав собственности на земельный участок, находящийся по адресу: г. Самара, ул. *, №*

Таким образом, суд считает требования Джаксимбетова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-198, 249, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Джаксимбетова А.А. удовлетворить.

Признать решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, ул. *, №*, незаконным.

Обязать Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области внести сведения о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, г.Самара, ул. *, №*, в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05.02.2010 г.

Председательствующий судья (подпись) Родивилова Е.О.

Копия верна:

Судья

Секретарь