РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.09.2010г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Щеголькова А.С.,
при секретаре: Комаровской Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4326/10 по иску Евстроповым..., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Евстропова... к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству науки РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указывая, что Евстропову В.В. и членам его семьи ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» предоставлено жилое помещение в ... на основании заключенного договора *** от Дата г. о взаимной ответственности.
В состав семьи Евстропова В.В. входят и с ним проживают: жена Евстропова... Дата г.р., сын Евстропов... Дата г.р., сын Евстропов... Дата г.р.
Евстропов В.В. является нанимателем данного жилого помещения и проживает со своей семьей в нем постоянно.
Жилой дом ... находится в федеральной собственности РФ и принадлежит Университету на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата г. *** и свидетельством о государственной регистрации права от Дата г. ***, выданными УФРС по Самарской области.
В результате произведенного капитального ремонта жилое помещение, предоставленное истцам, представляет собой изолированную благоустроенную отдельную квартиру. Жилое помещение пригодно к эксплуатации в соответствии с назначением в качестве жилых домов с изолированными квартирами (согласно СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания») в целях их использования гражданами для постоянного проживания. Потребляемые электроэнергия, газ, другие коммунальные услуги в занимаемой квартиры учитываются отдельно.
Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию квартиры ..., изготовленным ЗАО ЗАО квартира ***, расположенная по адресу: ..., изолированная, имею общую площадь *** кв.м., в т.ч. жилую площадь 46,6 кв.м. и подсобную площадь *** кв.м. В состав квартиры входят подсобные помещения, которые обеспечивают санитарно-бытовые условия проживания. Все помещения обеспечены оборудование и инженерными сетями, требующимися для статуса жилых помещений.
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки), изготовленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» *** от Дата г. жилые помещения, расположенные по адресу: ..., пригодны для проживания и соответствуют требованиям действующего санитарного законодательства.
Согласно акту санитарно-эпидемиологической экспертизы квартиры Отдела гигиены и эпидемиологии г.Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от Дата г. жилые помещения, расположенные по адресу: ... пригодны для проживания и соответствуют требованиям действующего санитарного законодательства РФ.
В исковом заявлении Евстропов В.В. указывает, что он производит оплату за жилье и коммунальные услуги в полном объеме и по ставкам, предусмотренным для жилья в отдельной квартире. Задолженности не имеется.
Дом № ... ранее являлся общежитием, но в настоящее время общежитием не является.
В настоящее время правовой статус этого жилого дома изменился, что подтверждается копией распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области ***Р от Дата г., свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от Дата г. *** и свидетельством о государственной регистрации права от Дата г. ***, выданными УФРС по Самарской области.
Дополнительным соглашением от Дата г. договор о взаимной ответственности *** между Евстроповым и СГАСУ досрочно с Дата г. расторгнут.
Администрацией СГАСУ Дата г. с Евстроповым заключен договор социального найма жилого помещения *** на жилое помещение ....
Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ.
На основании изложенного, просят суд признать за Евстроповым... и Евстроповым... право общей совместной собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м. и подсобной площадью *** кв.м., расположенную по адресу: ....
Определением от Дата г. к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет».
В судебном заседании представитель Евстропова В.В. – Сорокина Т.И., действующая на основании доверенности от Дата г., поддержала заявленные требований, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Министерства науки РФ в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Представитель 3 лица ГОУ ВПО «СГАСУ» в суд не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть заявление и принять решение согласно действующему законодательству.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренным настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира *** по адресу: ... внесен в реестр Федеральной собственности и находится в оперативном управлении ГОУ ВПО СГАСУ.
На основании данного договора Евстропову был выдан ордер *** на вселение в общежитие *** СГАСУ по адресу: ...
Из имеющегося в материалах дела договора ***оф от Дата г. видно, что Комитет по управлению имуществом Самарской области передал в оперативное управление Самарской государственной архитектурно-строительной академии федеральное имущество, в которое входил жилой дом № ....
Данный договор отражен в качестве основания государственной регистрации права оперативного управления на объект – жилой дом № ....
Из имеющихся в материалах дела ответов, направленных (Росимуществом) Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области Евстропову В.В. от Дата г. *** и от Дата г. *** следует, что для приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления у ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», наличие согласия собственника – Российской Федерации, в лице уполномоченного органа, а вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность граждан, в том числе проживающих по адресу: ..., подлежит рассмотрению соответственно ГОУ УПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет».
Между тем, согласно ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
ГОУ ВПО «СГАСУ» является высшим образовательным учреждением и вправе распоряжаться имуществом на основании Закона или договора с собственником имущества.
Однако, ни Договор *** от Дата г. ни Закон «О высшем и послевузовом профессиональном образовании» не дают право СГАСУ распоряжаться жилым фондом, находящимся у него в оперативном управлении путем заключения договоров передачи в собственность в порядке приватизации.
Кроме того, согласно п.48 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Минэкономразвития от Дата г. ***, Территориальный орган по поручению агентства – осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества.
Аналогичное положение содержится в п.5 Раздела 2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата г. ***, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами полномочия собственника по передаче федерального имущества физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральной собственностью является уполномоченным лицом по передаче федерального имущества – квартиры в ... в порядке приватизации.
В процессе проживания была произведена реконструкция общежития *** частично за счет средств жильцов, в результате которой все квартиры стали изолированными и благоустроенными.
Реконструкция заключалась в перепланировании комнат в квартиры со всеми удобствами.
Согласно справке в квартире ... зарегистрированы с Дата г. Евстропов В.В Дата г.р.., Евстропова М.А. Дата г.р., Евстропов Д.В. Дата г.р., Евстропов А.В. Дата г.р.
На имя Евстропова В.В. открыт финансово-лицевой счет, по которому он производит оплату содержания жилья и коммунальных услуг по ставкам изолированных квартир, что подтверждается справкой ГОУ ВПО «СГАСУ» *** от Дата г.
Дата г. между ГОУ ВПО «СГАСУ» и Евстроповым В.В. заключен договор социального найма жилого помещения ***, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 4-х комнат в квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м. по адресу: *** для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Согласно Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от Дата г. ***Р и от Дата г. ***Р из федеральной собственности на праве оперативного управления из ГОУ ВПО «СГАСУ» из специализированного жилищного фонда исключено общежитие *** с подвалом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., Литер ДД1Д2, расположенное по адресу: ...
Из экспертного заключения *** от Дата г. «По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: ... 22 пригодны для проживания граждан и соответствуют требованиями действующего санитарного законодательства: ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно заключения ЗАО фирма «Горжилпроект» «По инженерно-техническому обследованию квартиры № ..., за Дата ., в результате проведенного обследования квартиры определено:
1. Квартира изолированная, имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую площадь ***: кв.м. и подсобную площадью *** кв.м.
- в состав квартиры входят подсобные помещения, которые обеспечивают санитарно-бытовые условия проживания,
- все помещения обеспечены оборудованием и инженерными сетями, требующимися для статуса жилых помещений.
На основании вышеизложенного можно сделать выводы, что планировка, состав помещений, наличие оборудования и инженерных сетей в квартире *** – соответствует требованиям СНИП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», т.е. статусу жилой изолированной квартиры; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
2. Дом по ..., в котором значительная часть помещения эксплуатируется, как административные, а на этажах, вместо помещений общежития, выгорожены изолированные, благоустроенные квартиры, что не отвечает признакам общежития, которые определены ст.109 ранее действовавшего кодекса РСФСР от 24.06.1983г. и ст.94 ЖК РФ от 29.12.2004г.
Из материалов дела следует, что право приватизации истцами не использовано.
От Евстроповой М.А. и Евстропова Д.В. получены согласия на приватизацию квартиры без включения их в число собственников (совершеннолетних членов семьи Евстропова).
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Право истцов на спорное жилье никем не оспаривается и они приобрели его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истцов удовлетворить, признав за ними право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Евстроповым..., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Евстропова... удовлетворить.
Признать за Евстроповым... и Евстроповым... право общей совместной собственности в порядке приватизации на четырехкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м. и подсобной площадью 24,8 кв.м., расположенную по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2010г.
Судья подпись А.С. Щегольков
Копия верна. Решение в законную силу ___ вступило__________________
Судья Секретарь