РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2010 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Доценко И.Н.
при секретаре судебного заседания Чуваткиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4399/10 по иску ДМБ к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** г.о. Самары о назначении досрочной трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ДМБ обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что его трудовой стаж исчисляется с 1970 года, он работал водителем, автокрановщиком СМУ треста «***», во время работы был направлен в район Крайнего Севера, за период с 1985 года по 2006 года находился на работе в районе Крайнего Севера в *** ***, работал не вахтовым методом, всего отработал 4 года 9 месяцев 21 день. В 2007 году отработал 01 месяц 16 дней. Кроме того, в период с Д* года по Д* года он проходил службу в вооруженных силах РФ в военной части Н* в районе Крайнего Севера на Чукотке в ***, пос. Угольные Копи, *** прохождения службы. В период с Д* года по Д* года работал в районе Крайнего Севера «Северо-Губкинское месторождение» - НПС «ПУРПЕ» ***, *** 07 месяцев 25 дней. Его общий стаж около 35 лет, и непосредственно в районе Крайнего Севера более 7 лет 6 месяцев, то есть в соответствии со ст.28 п. 1,пп.6 Федерального Закона Н* 73-ФЗ от Д* года « О трудовых пенсиях в РФ» ему положена досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера. Досрочная пенсия по старости рассчитывается по правилам ст. 12,14 Закона РФ от Д* г. «О государственных пенсиях в РСФСР», пп.6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсия назначается по достижении возраста 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Им подано заявление на оформление досрочной пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако пенсионный фонд в *** документы на оформление отказывается брать, считает его стажа на работах в районах Крайнего Севера недостаточно. Из представленных документов ООО «***» он работал в СУМР Н* треста «***». Работа проходила в полевых условиях, ему производилась доплата за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск, работа заключалась в освоении новых месторождений нефти и прокладка трубопровода. На основании этого считает, что пенсионный фонд неправильно оценивает его работу и отказывает в назначении пенсии. До поступления на работу он служил в армии. В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 года, время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней. Просит суд включить в его стаж работы на досрочное назначение пенсии по старости период службы в армии с Д* года по Д* года, с 1985 года по 2006 год 4 года 9 месяцев 21 день, с Д* года по Д* года 07 месяцев 25 дней, в 2007 году 01 месяц 16 дней; в качестве слесаря механосборочных работ в СУМР Н* треста «***»; обязать ГУ-УПФ РФ по *** назначить ему досрочную пенсию по старости лет со дня первоначального обращения с Д* года.
В судебном заседании истец ДМБ исковое заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления, а также уточнил, что спорный период, который не включен в льготное исчисление назначения пенсии, является служба в армии с Д* года по Д* года.
Представитель ответчика ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** г.о. Самары ЯОВ, действующая на основании доверенности Н* от Д* года, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что период прохождения военной службы, а также ин ой приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к им местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности; согласно представленным документам стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 5 лет 5 месяцев 19 дней, суммированный стаж за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях составляет 5 лет 6 месяцев 23 дня.
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал, что просит принять во внимание позицию Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** г.о. Самара, считает их действия правомерными, просит рассмотреть дело в его отсутствие л.д. 22).
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ДМБ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДМБ обращался в ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** г.о. Самары с заявлением о назначении и перерасчете пенсии, на которое было получено сообщение от Д* года с указанием, что период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к им местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности, военная служба засчитывается только в общий трудовой стаж; установить досрочную пенсию не представляется возможным из-за отсутствия требуемого специального стажа л.д. 19-21).
Как следует из трудовой книжки ДМБ осуществлял трудовую деятельность с Д* года в совхозе им.Пушкина рабочим на отделении Н*, с Д* года переведен кочегаром; Д* года уволен в связи с призывом в армию; с Д* года принят в совхоз им.Пушкина шофером в автогараж, Д* года уволен по собственному желанию; Д* года принят в АТХ слесарем про ремонту дорожно-строительных машин и тракторов, Д* года переведен водителем автомобиля, Д* года переведен водителем автокрана, Д* года уволен по собственному желанию; Д* года принят в цех Н* Куйбышевского завода «***» слесарем-испытателем, Д* года уволен по собственному желанию; Д* года принят машинистом автокрана в войсковую часть Н*, Д* года уволен по собственному желанию; Д* года принят в Специализированное управление монтажных работ Н* треста «***» машинистом автокрана л.д. 7-12).
Согласно справке военного комиссариата *** от Д* года Н* ДМБ проходил военную срочную службу в войсковой части Н* с Д* года по Д* года л.д. 13).
В соответствии со справками ООО «***» от Д* года, от Д* года ДМБ реботает в СУМР Н* треста «***» с Д* года по настоящее время в качестве слесаря механосборочных работ, за время работы был направлен на работу в район Крайнего Севера: «Северо-Губкинское месторождение» - НПС «ПУРПЕ» *** *** ***, фактически отработано в районе Крайнего Севера с Д* года по Д* года, итого 07 месяцев 25 дней; пос.***, пос.*** *** ***, фактичски отработано 04 года 09 месяцев 21 день л.д. 16, 17-18).
Ст.39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного суда № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
Из представленных в суд материалов следует, что стаж работы истца ДМБ в районах Крайнего Севера составляет менее предусмотренных Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» 7 лет 6 месяцев, период прохождения срочной военный службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку не предусмотрено законодательством РФ.
Ссылка истца на Постановление Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 года является необоснованной, поскольку в п.109 названного акта определено, что в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции; пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке, при назначении пенсии на льготных условиях периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Однако, из трудовой книжки ДМБ следует, что до службы в армии и после он работал в совхозе им.Пушкина, находящемся в *** (что следует из пояснении истца), указанный регион не является районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Таким образом, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ДМБ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ДМБ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2010 года.
Судья /подпись/ И.Н. Доценко
Копия верна.
Судья
Секретарь