о признании права собственности

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.09.2010 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3956/10 по иску Скрынниковой А.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.04.2007 года ей принадлежит на праве собственности 2/3 жилого дома №* по *** в ***. Указанная часть жилого дома была приобретена истцом по договорам от 07.08.1965 года и 18.05.1981 года. Приобретаемые доли расположены на земельном участке площадью 1395 кв.м.

1/3 доли дома и земельный участок площадью 200 кв.м. под ней принадлежит Дубровиной Л.А.

Истец указывает, что часть фактически используемого ею земельного участка, на котором расположен дом, находится в границах красных линий. Согласно изготовленному ООО ГК «Абсолют» плану установления границ земельного участка, площадь участка в красных линиях составила 552,6 кв.м. В связи с тем, что согласно изготовленному ООО ГК «Абсолют» плану и нанесенной на него Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара красной линии, часть дома истца располагалась не в границах красных линий, 04.06.2009 года истец обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 370,3 кв.м. ( исключая часть земельного участка в красных линиях) в порядке приватизации, так как на земельном участке расположен дом, право собственности на который оформлено надлежащим образом.

04.05.2010 года истцом было получено уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка от 20.04.2010 года № 12-1/1842/09, поскольку согласно заключению Департамента строительства и архитектуры от 04.03.2010 года часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий дорог ( ***), которая ошибочно не отмечена на плане, и является территорией общего пользования. Согласно п.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участки общего пользования приватизации не подлежат.

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры г.Самара от 26.05.2009 года № Д05-01-01/6765-0-1 «О предоставлении информации» часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий в соответствии с Генеральным планом г.о.Самара, утвержденным решением Думы г.о.Самара от 20.03.2008 года № 539, согласно схеме развития объектов транспортной инфраструктуры.

Истец указывает, что в настоящее время данные красные линии обозначают не существующие границы улицы ( участок находится в пользовании истца), а указывают на планируемое изменение или возможное резервирование земельного участка для муниципальных нужд. Кроме того красные линии нанесены позже приобретения истцом дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, и по мнению истца не могут служить основанием к ограничению прав на земельный участок, которым она фактически пользуется.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР ( ст. 35 ЗК РФ) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Истец указывает, что с переходом права собственности на домовладение в ее пользование перешел и земельный участок общей площадью 370,3 кв.м.

На испрашиваемый земельный участок площадью 370,3 кв.м., было изготовлено межевое дело, границы участка согласованы с правообладателями соседних участков. После этого указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен номер ***.

По положению п.4 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в соответствии с которым граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Принадлежащие истцу 2/3 части дома расположены на земельном участке, приобретенном с домом в 1965 и 1981 годах.

На участок площадью 552,6 кв.м., отображенный на плане установлении границ земельного участка, выполненном ООО ГК «Абсолют», по точкам 45,11,12,17,18,19,46,45, находящийся в границах красных линий, истец полагает должно быть признано право собственности по аналогичным основаниям.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 370,3 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***, ***; Кроме того просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 552,6 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***, *** (по каталогу координат точки 45,11,12,17,18,19,46,45).

В судебном заседании истец поддержала исковое требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что на участок площадью 552,6 кв.м. документов не имеет, в Министерство имущественных отношений по Самарской области за оформлением данного участка не обращалась.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв в котором просил в иске отказать.

Третье лицо Дубровина Л.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные документы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.04.2007 года Скрынниковой А.И. принадлежит на праве собственности 2/3 жилого дома №* по *** в ***. Указанная часть жилого дома была приобретена истцом по договорам от 07.08.1965 года и 18.05.1981 года л.д.11). Приобретаемые доли расположены на земельном участке площадью 1395 кв.м.

1/3 доли дома и земельный участок площадью 200 кв.м. под ней принадлежит Дубровиной Л.А.л.д.26-28).

Согласно изготовленному ООО ГК «Абсолют» плану установления границ земельного участка, площадь участка в красных линиях составила 552,6 кв.м. л.д.30-40).

04.06.2009 года истец обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 370,3 кв.м. ( исключая часть земельного участка в красных линиях) в порядке приватизации, так как на земельном участке расположен дом, право собственности на который оформлено надлежащим образом.

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры г.Самара от 26.05.2009 года № Д05-01-01/6765-0-1 «О предоставлении информации» в соответствии с Генеральным планом г.о.Самара, утвержденным решением Думы г.о.Самара от 20.03.2008 года № 539, согласно схеме развития объектов транспортной инфраструктуры, в составе Генерального плана, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.06.1987 года № 226, часть земельного участка находится в границах красных линий транспортной развязки по магистралям общегородского значения л.д.22).

Истец указывает, что красные линии нанесены позже приобретения истцом дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке площадью 370,3 кв.м., на который было изготовлено межевое дело, границы участка согласованы с правообладателями соседних участков. После этого указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен номер 63:01:0634010:267.

В силу ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии с п.2 ст. 35 Конституции РФ за каждым гражданином признается право иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст.ст.129,130 ГК РФ оборот земли разрешен в той мере, в какой он допускается законом о земле.

В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участка находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

С переходом права собственности на домовладение в пользование истца перешел и земельный участок общей площадью 370,3 кв.м.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Принадлежащие истцу 2/3 части дома расположены на земельном участке, приобретенном с домом в 1965 и 1981 годах, которым истец в настоящее время фактически владеет, использует его в соответствии с целевым назначением.

В соответствии с планом границ земельных участков соседние землепользователи согласны с границами земельных участков истиц.

В связи с тем, что земельный участок площадью 370,3 кв.м. с расположенными на нем 2/3 доли жилого дома, приобретен по договору купли – продажи до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен номер 63:01:0634010:267, суд полагает возможным признать на него право собственности за истцом.

Наличие на спорном земельном участке красных линий не может ограничивать право истца на юридическое оформление права собственности, так как у истца право собственности на 2/3 доли жилого дома, расположенного на спорном участке, возникло ранее их нанесения.

Суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 552,6 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***, по следующим основаниям.

Согласно статье 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР (от 25.04.1991 №1103-1), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, истец не предоставил доказательств того, что земельный участок был предоставлен ему либо бывшему собственнику в постоянное (бессрочное) пользование в установленном порядке на основании разрешений или актов органов, наделенных полномочиями по распоряжению земельными участками. Фактическое пользование истцом указанными земельными участками само по себе не свидетельствует о нахождении их в его постоянном (бессрочном) пользовании

При этом истец обращался в министерство имущественных отношений Самарской области за предоставлением ему на праве собственности земельного участка площадью 370,3 кв.м., сведений об обращении истца по вопросу предоставления участка площадью 552,6 кв.м. суду не представлено.

Таким образом, в материалы дела не представлены документы, содержащие в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса правовые основания для возникновения права собственности истца на спорный земельный участок площадью 552,6 кв.м.

Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2000 г. №133-0, Конституция Российской Федерации исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства.

В силу положений статей 128, 130 Гражданского кодекса, к объектам гражданских прав (в том числе - права собственности) относятся земельные участки как объекты недвижимости.

Кроме того, согласно статье 11.1. Земельного кодекса, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из пунктов 3, 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета.

Таким образом, в соответствии со статьями 128, 130 Гражданского кодекса и согласно пунктам 3, 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», спорный земельный участок может рассматриваться в качестве объекта недвижимого имущества как объекта гражданских прав и являться объектом права собственности исключительно после осуществлении государственного кадастрового учета указанного участка.

Однако, согласно имеющимся в материалах дела документам, в настоящее время государственный кадастровый учет земельного участка площадью 552,6 кв.м. не осуществлен.

Следовательно, в настоящее время спорный земельный участок не существует как объект гражданских прав в силу императивных положений действующего законодательства.

На основании изложенного требование истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 552,6 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***, *** (по каталогу координат точки 45,11,12,17,18,19,46,45) не может быть удовлетворено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скрынниковой А.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за Скрынниковой А.И. право собственности на земельный участок площадью 370,3 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***, ***.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Самара в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательном виде.

В окончательном виде решение изготовлено 27.09.2010 г.

Судья: (подпись) Маркин А.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: