РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Родивиловой Е.О.
при секретаре судебного заседания Андрияновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №* по иску Чижова Р.В. к ГСК 625, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Чижов Р.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, указывая, что Д* года между истцом и ответчиком заключен договор №* об участии в строительстве гаража в ходе реконструкции здания гаража-стоянки, расположенного по адресу: ***, предметом которого являлось участие заказчика в строительстве гаража в ходе реконструкции гаража-стоянки по адресу: ***, путем внесения в кассу ГСК паевого взноса в размере, определенном в настоящем договоре (п. 1.1 договора). В соответствии с условиями п.2.1. договора, Истец произвел оплату паевого взноса в размере *** рублей, что подтверждается квитанциями. Обязательства ответчика перечислены в п.3.2. вышеназванного договора, и включали в себя: заказ проектно-сметной документации на строительство гаража-стоянки, получение документов на земельный участок и разрешения на строительство гаража-стоянки, постройка гаража-стоянки в соответствии с проектом, сдача гаража-стоянки Государственной приемочной комиссии в срок до 31 декабря 2008 года. По состоянию на сегодняшний день ответчиком получены следующие документы: Постановление Главы города Самары от 30.12.2004 года №* об утверждении акта о выборе земельного участка, проекта границ земельного участка, разрешении разработки проекта реконструкции гаража-стоянки с надстроем и пристроем гаражно-строительному кооперативу № 625 в Октябрьском районе города Самары на земельном участке, расположенном по адресу: ***, данный земельный участок оформлен на праве общей долевой собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2003г.., утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы рабочего проекта «Реконструкция здания гаража-стоянки с пристроем и надстроем по улице ***», получено сводное экспертное заключение №* Центра государственной вневедомственной экспертизы по указанному выше рабочему проекту, ОАО «Самараэнерго» разрешен отпуск электрической мощности для электроснабжения пристроя гаража по адресу ***, получено согласование реконструкции гаража-стоянки от Управления Государственного пожарного надзора (письмо от 13.07.06), реконструкция получила согласование Самарского филиала радиочастотного центра Приволжского федерального округа. В настоящее время реконструкция гаража истца полностью выполнена. Однако, ответчик в эксплуатацию объект не ввел, работы прекращены. Таким образом, в настоящее время, в связи с отсутствием у Ответчика полного пакета разрешительной документации на объект, в котором расположен гараж Истца. Истец не может оформить в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, свое право собственности на указанный гараж. Обратиться в регистрирующий орган истец не может в силу отсутствия у него кадастрового паспорта нежилого помещения. Невозможность постановки данного нежилого помещения на кадастровый учет объясняется отсутствием полного пакета разрешительной документации на реконструкцию. У истца имеется технический паспорт объекта, изготовленный Центром технической инвентаризации. В соответствии с ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Как установлено ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и I сделок с ним являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты. Просит признать за Чижовым Р.В. право собственности на нежилое помещение - гараж №*, площадью *** кв.м., этаж ***, в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: ***.
В судебном заседании Чижов Р.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара Гордеев А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям указанным в возражении.
Представитель ответчика ГСК-625 и представитель третьего лица Управления росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав лиц, участвующий в деле, суд считает исковые требования Чижова Р.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Гаражно-строительный кооператив № 625 (далее ГСК № 625) зарегистрирован постановлением администрации Октябрьского района от 08.07.99г. №*.
Д*г. между ГСК-625 и Чижовым Р.В. был заключен Договор №* «Об участии в строительстве гаража в ходе реконструкции здания гаража-стоянки, расположенной по адресу: ***», согласно которому ГСК-625 обязуется построить гараж-стоянку в срок до 31.12.08г., а Чижов Р.В. обязуется внести денежные средства в сумме *** рублей.
Чижов Р.В. является членом ГСК №625, свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, что подтверждается квитанциями №*, №* от Д*г., №* от Д*г., №* от Д*г. №* от Д*г.
Актом приема-передачи гаража от Д*г. ГСК 625 передал истцу в собственность объект незавершенного строительства – гараж №*, общей площадью *** кв.м., расположенный на *** этаже гаража-стоянки, находящегося по адресу: ***.
Судом установлено, что строительство гаража велось на основании постановления Главы
г.о. Самара № 4929 от 30.12.2004 г. «Об утверждении акта о выборе земельного участка, проекта
границ земельного участка, разрешении разработки проекта реконструкции гаража-стоянки с
надстроем и пристроем гаражно-строительному кооперативу № 625 в Октябрьском районе города
Самары на земельном участке, расположенном по адресу: ***».
Земельный участок площадью 1565, 20 кв.м., расположенный в пределах территории зоны многоэтажной жилой застройки по вышеуказанному адресу предоставлен под строительство и реконструкцию гаража-стоянки.
На основании Постановления Главы г. Самары № 462 от 01.04.1994 года ГСК 625 выдано свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись №* от 02.09.1997 г., в котором указано назначение земельного участка - для гаражного строительства.
17 сентября 2007 года ГСК 625 и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства заключили договор аренды земельного участка № 121, в соответствии с которым земельный участок, по адресу: ***, площадью 1565, 20, имеющий кадастровый №*, относящийся к категории «земли населенных пунктов», используется на условиях аренды до 01 июня 2010 года.
Разрешение на строительство №* от 10.04.2008 года подписано Главой г.о. Самара.
Факт создания гаража-стоянки подтверждается следующими документами: Приказом Ростехнадзора по Самарской области №* от 25.12.2006г. об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы рабочего проекта «Реконструкция здания гаража-стоянки с пристроем и надстроем по улице *** в Октябрьском районе г. Самары. Пристрой, надстрой»; Санитарно-эпидемиологическим заключением №* от 26.07.2006г., согласно которому проект «Реконструкция здания гаража-стоянки с пристроем и надстроем по улице *** в Октябрьском районе г. Самары» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; Архитектурно-планировочным заданием №* на разработку проекта реконструкции гаража-стоянки с надстроем и пристроем в Октябрьском районе г. Самары, ул. ***; Свободным экспертным заключением №* по рабочему проекту «Реконструкция здания гаража-стоянки с пристроем и надстроем по улице *** в Октябрьском районе г. Самары»; Разрешением на отпуск электрической мощности от ПС «ЗИМ» в количестве 25,0 кВт для электроснабжения пристроя гаража по адресу: ***; Экспертным заключением №* на радел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» в составе рабочего проекта «Реконструкция гаража-стоянки с надстроем и пристроем по ул. ***; Техническим заключением ООО Проектный центр «Дарк», согласно которому надстройка *** этажа выполнена по утвержденному проекту и может эксплуатироваться отдельно от недостроенной пристраеваемой части гаража абсолютно автономно; Техническим паспортом ГУП Самарской области «ЦТИ» на здание по адресу: ***; Заключением о степени готовности объекта незавершенного строительства – реконструкция гаража-стоянки с надстроем и пристроем от 28.06.2010г. ООО Проектный центр «Дарк», согласно которому общая степень строительной готовности объекта составляет 95%.
Процедура ввода в эксплуатацию законченного строительством жилого объекта жилищно-гражданского назначения предусмотрена СНИП № 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 года в редакции 18.11.1987 года, согласно которой подлежит введению в эксплуатацию жилой дом, проходящий оценку рабочей комиссии, а затем государственной приемочной комиссии.
В соответствии с п.7.5 "СНиП 3.01.04-87. «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84, законченные строительством объекты после приемки их приемочными комиссиями не более чем в 5-дневный срок предъявляются заказчиком совместно с генеральным подрядчиком Государственной приемке.
Между тем, как видно из материалов дела, указанное требование выполнено не было.
Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ ввод объекта в эксплуатацию оформляется соответствующим разрешением.
Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, в связи, с чем данное нежилое помещение является объектом незавершенного строительства.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в соответствии со ст. 130 ГК РФ относятся… здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи… подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 25 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объекты незавершенного строительства регистрируется на основании документов, содержащих… описание объекта незавершенного строительства.
Такими документами являются технический паспорт нежилого помещения.
Согласно технического паспорта, выданного ГУП «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 20.04.2010г., общая площадь гаража №*, расположенного по адресу: ***, составляет *** кв.м.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что строительство нежилого помещения - гаража №*, расположенного по адресу: ***, ***, ***, ***, дом №*, осуществлялось с соблюдением действующего законодательства, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, в связи, с чем не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Между тем, право истца на государственную регистрацию права собственности оплаченной ею доли оказалось ограниченным в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения.
В силу ст. 1 ч 2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты … прав и законных интересов других лиц…
Согласно ст. 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных… гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд… путем… признания права.
Как было установлено в судебном заседании, нежилое помещение №* в г.Самаре является объектом незавершенного строительства, так как разрешение на ввод его в эксплуатацию отсутствует, однако, само нежилое помещение– является объектом завершенного строительства и обладает всеми признаками необходимыми для признания объекта недвижимости, что также подтверждается техническим паспортом на вышеуказанное нежилое помещение - гараж.
Таким образом, суд находит возможным признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства: ГСК № 625, расположенного по адресу: *** - в виде нежилого помещения №*, имеющего общую площадью *** кв.м.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, однако учитывая материальное положение ответчика, суд полагает возможным снизить сумму государственной пошлины до *** рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чижова Р.В. удовлетворить.
Признать за Чижовым Р.В. право собственности на объект незавершенного строительства - гараж №* в гаражно-строительном кооперативе № 625, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.
Взыскать с ГСК-625 в доход государства госпошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 27.08.10 года.
Председательствующий: /подпись/ Родивилова Е.О.