РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Родивиловой Е.О.
при секретаре Андрияновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №* по иску Великовского В.Д. к Администрации городского округа Самара, третьему лицу Департаменту строительства и архитектуры г. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Великовский В.Д. обратился в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование исковых требований указывая, что он является собственником *** комнатной квартиры, общей площадью *** кв. м., жилой *** кв. м. по адресу: ***. В 1995г. он произвел перепланировку в указанной квартире. Собрав необходимый пакет документов он обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара для согласования произведенной перепланировки. Решением Главы г.о. Самара от Д* №* ему отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения в соответствии с предоставленным проектом. Отказ мотивирован тем, что строительные мероприятия не соответствуют требованиям п. 4.2.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170. Считает, что данный отказ ответчика является незаконным. Он не может получить свидетельство о праве собственности, а следовательно и распоряжаться своим имуществом. Вместе с тем по заключению ЗАО Фирма «Горжилпроект» от Д* работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции квартиры после перепланировки и переустройства работоспособные и пригодные к дальнейшей эксплуатации. Строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здании жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Просит признать Решение об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: *** от Д* №* незаконным, обязать Администрацию г.о. Самара согласовать произведенную перепланировку жилого помещения, состоящего из *** комнат, №* в доме №* по *** в г. Самаре, жилой площадью *** кв. м., общей площадью квартиры *** кв. м.
В судебном заседании представитель истца Горшкова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила признать Решение об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: *** от Д* №* незаконным, сохранить в перепланированном виде жилое помещение, состоящее из *** комнат №* в доме №* по *** в г. Самаре, жилой площадью *** кв. м., общей площадью квартиры *** кв. м.
Представитель ответчика Администрации городского округа Самара Колесникова И.О., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица – Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного жилого помещения или управомоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные, в частности, с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, которые должны представляться в вышеуказанном порядке, что не было исполнено истцом, а следовательно, произведенная перепланировка комнаты 10, находящейся по адресу: *** является самовольной.
Согласно п.4.5 Постановления Администрации городского округа Самара от 11.11.09г. № 1195 самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения могут быть согласованы Администрацией городского округа Самара, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно п.2.5 Постановления Администрации городского округа Самара от 11.11.09г. № 1195 решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Судом установлено, что Великовский В.Д. является собственником *** комнатной квартиры, общей площадью *** кв. м., жилой *** кв. м. по адресу: ***, что подтверждается договором передачи квартиры в собственность от Д*.
Согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризации» в указанной комнате зафиксирована перепланировка, которую истец просит сохранить.
Согласно технического заключения ЗАО Фирма «Горжилпроект» от Д*. при перепланировке и переустройстве квартиры №* в *** по *** выполнены следующие работы: ***.
Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции обследуемой квартиры после перепланировки и переустройства работоспособные и пригодные к дальнейшей эксплуатации.
После перепланировки и переустройства квартиры:
- жилая площадь – *** кв. м.,
- общая площадь – *** кв. м.,
- кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холл. кладовых – *** кв. м.
На основании произведенного обследования и учитывая состояние конструкции квартиры по адресу6 *** после выполненной перепланировки и переустройства, дальнейшая эксплуатация ее возможна. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью.
В соответствии с Экспертным заключением по результатам гигиенической оценки документации по перепланировке и переустройству квартиры №* от Д* года, перепланировка квартиры по адресу: *** не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно заключению ООО «Средневолжская пожарная компания» по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности №*, квартира, расположенная по адресу ***, не нарушает действующие требования пожарной безопасности.
Также судом установлено, что Великовский В.Д. обратился в Департамент строительства и архитектуры г. Самара в связи с необходимостью согласования произведенной перепланировки и переустройства квартиры №* по адресу: ***.
Согласно Решению №* от Д*. Первого заместителя Главы г.о. Самара, в согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения Великовскому В.Д. отказано, поскольку строительные мероприятия не соответствуют требованиям п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170.
Согласно п. 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Как следует из технического заключения ЗАО Форма «Горжилпроект» здание, расположенное по адресу: ***, является панельным, а следовательно пробивка несущих стен в панельном здании запрещена.
Данный запрет вызван возможным нарушением прочности или разрушением несущих конструкций здания.
С целью установления нарушения прочности и надежности здания в целом, его безопасности, судом была назначена независимая строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №* от Д*г., выполненная в квартире *** дома *** по *** в г. Самара перепланировка не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не угрожает жизни и здоровью людей, перепланировка соответствует требованиям СНиП.
Таким образом, анализируя вышеизложенные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что Решение №* от Д*. «Об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения» является необоснованным, поскольку произведенная перепланировка квартиры не вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, а следовательно, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья, поскольку соответствует нормам, регулирующим требования, предъявляемые к жилым помещениям и условиям их эксплуатации.
Принимая во внимание то, что перепланировка произведена с соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в перепланированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое Великовского В.Д. удовлетворить.
Признать Решение №* от Д*. «Об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения» необоснованным.
Сохранить квартиру №*, расположенную по адресу: ***, общей площадью *** кв. м., жилой площадью *** кв. м. в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2010 года.
Судья (подпись) Родивилова Е.О.