Заочное решение по иску Тархова В.А. о защите чести, достоинства и деловой репутации

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Октябрьский районный суд г. Самары /
Заочное решение по иску Тархова В.А. о защите чести, достоинства и деловой репутации

Заочное решение по иску Тархова В.А. о защите чести, достоинства и деловой репутации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.10.2010г. Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.
при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №* по исковому заявлению Тархова В.А. к ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» о защите чести, достоинства и деловой репутации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тархов В.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, просил обязать ответчика в течение одной недели с момента вынесения решения предоставить Тархову В.А. эфирное время в объеме 30 минут в телепрограмме « Телерадиокомпания «СКАТ» для опубликования ответа в период с 19 до 22 часов.

В последствии истец уточнил исковое заявление, указав, что с оценкой его деятельности на должности Главы городского округа Самара, которая была дана в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ», не согласен, считает ее не соответствующей действительности, затрагивающей его права и законные интересы, а именно - порочащей, по следующим основаниям.

23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.) в эфире телепрограммы «Важное» Ю* сообщила, что «продажа топлива через сеть заправок – это семейный бизнес Тархова … Тархов уничтожает электрический транспорт, у него целенаправленная задача, он работает на «<***>», он работает на бензоколонки». Кроме того, 26 марта 2010 г. в телепередаче «СТВ Плюс» Ю* заявила следующее: «Но у Тархова своя экономическая политика. Он хочет весь город задушить в автобусных выхлопах. Он сокращает электрический транспорт в угоду тем, кто покупает бензин».

Истец указывает, что поскольку является Главой городского округа Самара, то в силу пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Сеть АЗС «<***>» ему не принадлежит, единоличным исполнительным органом или членом коллегиального органа управления какого-либо юридического лица, имеющего отношение к АЗС «<***>», не является. Также не является владельцем доли в уставном капитале либо акций коммерческих организаций, владеющих или управляющих сетью АЗС «<***>». Сведения относительно того, что истец якобы работает на «<***>», не имеют под собой никаких оснований. Имевшая место публикация сведений в средствах массовой информации относительно принадлежности Тархову В.А. сети АЗС «<***>» (газета «Самарская неделя» № 15 (11079) от 21.06.2010) была оспорена в судебном порядке, соответствующие сведения о принадлежности Тархову В.А. АЗС «<***>» признаны не соответствующими действительности согласно решению Федерального суда Октябрьского района г. Самары от 17 августа 2010 года.

Истец указывает, что Администрация городского округа Самара, которую он возглавляет, принимает меры к совершенствованию муниципального электрического транспорта, а не к его уничтожению. В соответствии с Ответом, предоставленным Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара, от «26» августа 2010 г. Исх. № 09/05-2114/02, за период с 2007 по 2010 год в муниципальную собственности приобретено 43 новых трамвая и 12 новых троллейбусов. С учетом изложенных обстоятельств сведения, высказанные в эфире телепрограммы «Важное» Ю* 23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.), не соответствуют действительности, порочат доброе имя истца, поскольку содержат утверждение о нарушении им закона, в частности пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара.

30 октября 2009г. в телепрограмме «СТВ-Плюс» на телеканале «СКАТ» публицист Ю* заявила, что «Тархов полностью загубил программу сноса ветхого жилья, потому что по логике, Тархов обязан был сносить ветхие дома сам и должен был строить жилье. Он палец о палец не ударил. За три года ничего не сделал, а теперь обходится все это дороже».

Истец полагает, что данные факты являются недостоверными, а их распространение нарушает его конституционное право на доброе имя. В настоящее время в г. Самара реализуются: «Адресная программа сноса, реконструкции ветхого и аварийного жилого фонда в городском округе Самара» и «Программа «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Самара». В рамках данных программ призваны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2008-2010 годах 97 домов, что подтверждается Ответом, предоставленным Департаментом управления имуществом городского округа Самара, от «28» июня 2010 г. Исх. № 15-07-29/34015.

В первом квартале 2010г. организовано заселение дома №4 б по ул. Белогородской. К концу июля смотровые уведомления на жилые помещения получили 118 семей, из которых 34 дали согласие на переезд. В рамках федеральной программы в муниципальную собственность переданы 224 квартиры, смотровые удостоверения на которые направлены 129 семьям, проживающим в аварийном жилье. Кроме того, в рамках областных адресных программ завершается строительство жилых домов в поселке Кряж, после окончания которого будет проведено их заселение. Приведенные обстоятельства также подтверждаются Ответом, предоставленным Департаментом управления имуществом городского округа Самара, от «28» июня 2010 г. Исх. № 15-07-29/34015.

29 января 2010г. в телепрограмме «СТВ Плюс» Ю* заявила, что «причина загнивания Самары в абсолютной неспособности Тархова управлять городом», а также то, что «ты пока не принёс не чего кроме вреда и команда твоя, городу не принесла. Она снимала троллейбусы. Грозит трамваям. Она не ввела не одного собственного дома социального жилья. Не решила проблему ветхого жилья».

В городском округе Самара за последние три года объем вводимого в эксплуатацию жилья увеличился в несколько раз, о чем указано в средствах массовой информации, в частности в газете «Новости рынка недвижимости» № 28 (667) от 16 августа 2010 года в статье под заголовком «Вопрос долгостроев решается». В частности, в приведенной статье указано, что за в 2007г. в Самаре введено в эксплуатацию более 611 тыс.кв.м. жилья. В 2008 году – более 730 тыс. кв.м., в 2009 году, несмотря на сложную экономическую ситуацию, удалось ввести в эксплуатацию более 516 тыс. кв.м жилья, а начала текущего года введено в эксплуатацию более 95 тыс. кв. м. жилья.

Кроме того, как следует из Ответа, предоставленного Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, от «30» июля 2010 г. Исх. № Д05-01/2919, в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» и «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» в 2009 году введен в эксплуатацию жилой дом по ул. Советской Армии, 98. В 2010 году введены в эксплуатацию 15 жилых домов по пер.Сиреневый, общей площадью более 25380,9 тыс. кв.м. Таким образом, сведения о том, что в период осуществления истцом полномочий Главы городского округа Самара не введено ни одного дома социального жилья, не приняты меры к решению проблемы ветхого жилья, не соответствуют действительности, порочат доброе имя истца.

В период с 2006 года по 2010 год Администрацией городского округа Самара осуществлялось приобретение как трамваев, так и троллейбусов. Согласно Ответу, предоставленному Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара, от «26» августа 2010 г. Исх. № 09/05-2114/02, за период с 2007 года по 2010 год в муниципальную собственность было приобретено 43 новых трамвая и 12 новых троллейбусов. Следовательно, сведения о том, что возглавляемая Тарховым В.А. Администрация городского округа Самара сняла троллейбусы и грозит трамваям, не соответствуют действительности, а также порочит доброе имя истца.

04 февраля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий С* сообщил, что «Тархов, чувствуя, что конец его бесславного правления неизбежен и близок, решил срубить «бабла» напоследок на всем, не взирая ни на какие условности: с детей, так с детей… Нас все продолжают кормить обещаниями, что все решиться, но по-сути, проблема с садами властями Самары не решается».

Данная информация порочит доброе имя В.А. Тархова и не соответствует действительности. Согласно Ответу, предоставленному Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, от «27» августа 2010 г. Исх. № Д05-01-01/14236-0-1, за период 2009-2010 гг. в Самаре подготовлены площадки для строительства 4 детских садов. Кроме того, как следует из Ответа, предоставленного Департаментом образования Администрации городского округа Самара, от «27» августа 2010 г. Исх. № 12-01/5691, за период 2007-2010 гг. открыто более ста дополнительных групп в действующих садиках, а также организовано 42 группы дошкольников на базе учреждений дополнительного образования. В 2007 – 2008 гг. удалось вернуть здания трех детсадов, которые ранее использовались не по назначению, и провести в этих зданиях капитальный ремонт. Это:

- детский сад №303 Октябрьского района;

- детский сад №283 Железнодорожного района;

- детский сад № 158 Куйбышевского района.

Также в 2010 году в систему дошкольного образования городского округа Самара возвращено здание бывшего детского сада № 32 на 1 группу (ул. Самарская, 188 б), в котором в настоящее время ведутся ремонтные работы.

02 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий С* заявил, что «…развал муниципального ЖКХ. Неспособность контролировать низовые звенья служащих, ну и перманентный развал городского хозяйства. … Мне как жителю Самары за такого мэра как официального представителя города, стыдно! Языком мелет, как помелом, не отвечает за свои слова!».

Распространенные в данной программе сведения не соответствуют действительности, поскольку журналистом не проверена достоверность сообщаемой информации. Кроме того, данная информация нарушает неимущественные права истца, а именно порочит его доброе имя, чем причиняет значительный репутационный вред.

Администрацией и организациями ЖКХ г.Самары в области управления городским хозяйством проделана огромная работа, так что, утверждения о развале муниципального ЖКХ не соответствуют действительности. В частности, за последние три года в Самаре:

- отремонтировано 14 котельных, более 3 тысяч подъездов в жилых домах, заменено 190 лифтов и капитально отремонтировано свыше 750 лифтов, ведется текущий ремонт жилого фонда;

- ведется работа по содействию жителям города при создании и регистрации ТСЖ, для чего в 2009г. выплачено 800 тыс. рублей субсидий, проводятся обучающие семинары с жильцами;

- закуплена 135 единиц новой снегоуборочной техники и снегоплавильные машины;

- прошедшей зимой в городе работало 130 аварийных бригад для оперативного устранения неисправностей в коммунальном хозяйстве;

- успешно реализуется целевая муниципальная программа «Светлый город на 2008-2012г.г.»;

- в скверах и парках создаются ландшафтные композиции, ведется работа по высадке новых зеленых насаждений;

- проведены работы по обустройству и очистке городских пляжей, в городе открываются новые пляжи.

Приведенные выше факты отражены в Ответе, предоставленном Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, от «30» августа 2010 г. Исх. № 07/19-5905.

26 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий С*, говоря о деятельности Тархова В.А. в должности главы города, сообщил, что «поэтому у нас и грязно, что ответственные лица не чистотой города озабочены, а тем, как бы на этом бюджетные миллионы освоить». Истец считает, что данная информация не соответствует действительности и порочит его доброе имя.

Согласно Ответу, предоставленному Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, от «30» августа 2010 г. Исх. № 07/19-5905, за последние три года городом закуплено и передано в хозяйственное ведение муниципальных предприятий отрасли благоустройства 135 единиц спецтехники для уборки городских улиц. В Самаре удалось создать конкуренцию на рынке по уборке мусора. Раньше уборкой 90% мусора в Самаре занималось предприятие «СпецАвто Транс». В настоящее время порядок в Самаре наводится силами 17 предприятий.

В прошедшем году за счет бюджетных средств закуплено 200 евроконтейнеров для мусора. Еще 400 таких контейнера в текущем году будет установлено предприятиями – перевозчиками отходов.

На месте бывших несанкционированных свалок в частном секторе устанавливаются специальные бункеры для мусора. Для обслуживания таких бункерных площадок администрацией закуплено 8 специальных мусоровозов, которые переданы в хозяйственное ведение МП «Жиллидер».

В 2008-2009 годах в Самаре установлено 350 новых урн для мусора. В 2010 году за счет средств городского бюджета на улицах города будет установлено более 1000 урн.

В прошедшем году с Самаре были ликвидированы 132 несанкционированные свалки.

Дд.мм.гггг. по запросу истца в Экспертно-криминалистическом центре МВД России было проведено лингвистическое исследование DVD дисков с видеофонограммами вышеназванных телевизионных программ Телерадиокомпании СКАТ.

Из заключения специалистов следует, что все представленные для исследования видеофонограммы связаны общей иллокутивной (целевой) установкой: донести до адресатов сведения о «Тархове», предотвратить переизбрание данного лица на должность мэра и содержат высказывания, в которых имеется совокупность разноуровневых единиц, объединенных оценочной семантикой и выражающих отрицательное отношение субъектов оценки к объекту оценки – «Тархову» и его деятельности.

Таким образом, в телевизионном эфире Телерадиокомпании СКАТ 23 и 26 октября 2009г., 30 октября 2009г., 29 января 2010г., 04 февраля 2010г., 26 марта 2010г., 02 и 26 апреля 2010г. были распространены сведения, которые причинили истцу репутационный вред, выразившийся в умалении положительной общественной оценки его личных, профессиональных и иных качеств, проявляющихся в общественной жизни, оценки, сформированной по результатам общественно-доступной, открытой деятельности истца, то есть очернено доброе имя истца, сложившееся в течение длительного времени в результате его безупречного поведения в публичной и частной жизни, а также соблюдения им закона и исполнения возложенных на него должностных обязанностей.

В статье 23 Конституции РФ установлено право каждого на защиту своей чести и доброго имени. Данное нематериальное благо защищается в порядке, предусмотренном ст.ст. 12, 150, 152 ГК РФ.

Указанная позиция подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации», пункт 24: «Разрешая требования о признании незаконным отказа в помещении ответа (комментария, реплики) в средстве массовой информации, необходимо иметь в виду следующее.

Исходя из положений пунктов3 и 7статьи152 ГК РФ и статьи46 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" по делам, не связанным с защитой чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц, право на ответ в средстве массовой информации предоставляется гражданину или организации, в отношении которых распространены сведения, не только в случае, когда распространенные этим средством массовой информации сведения (в том числе, соответствующие действительности) ущемляют права и законные интересы гражданина, но и при распространении не соответствующих действительности сведений».

В соответствии с пунктом 3 статьи 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации.

В статье 46 Закона РФ «О средствах массовой информации» установлено, в частности, что гражданин, в отношении которого в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие его права и законные интересы, имеет право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.

Как следует из абзаца 5 пункта 9 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. №3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 ГК РФ и статьей 46 Закона РФ «О средствах массовой информации» право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.

На момент распространения не соответствующей действительности, нарушающей права и охраняемые законом интересы истца информации, последний являлся главой городского округа Самара, то есть занимал выборную муниципальную должность.

Декларацией о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой 12 февраля 2004 г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы (далее – Декларация), установлены основные принципы, касающиеся распространения информации и выражения мнений о политических деятелях и государственных должностных лиц в СМИ.

В статье 2 Декларации закреплен принцип свободы критики общественных и государственных институтов. При этом, лица представляющие эти институты, сохраняют право на индивидуальную защиту.

В соответствии со статьями 3 и 4 Декларации, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются быть объектом общественной и политической дискуссии и критики в СМИ, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.

В статье 6 Декларации закреплен принцип недопустимости большей защиты репутации и прав политических деятелей по сравнению с другими гражданами.

В соответствии со статьей 8 Декларации политические деятели и государственные должностные лица должны иметь возможность пользоваться теми же средствами правовой защиты от нарушения их прав со стороны СМИ, что и частные лица.

Таким образом, правовые принципы, установленные в Декларации, имеют целью: устранение правовых привилегий для политических деятелей и государственных должностных лиц, направляемых против распространения в СМИ информации и мнений о них, создание условий для распространения критической, в том числе негативной информации о профессиональной деятельности политиков и государственных должностных лиц, а также для появления в СМИ общественной и политической дискуссии в интересах надлежащего осуществления указанными лицами своих полномочий.

В этой связи, использование истцом в качестве средства правовой защиты от нарушения его прав со стороны СМИ требования об опубликовании его ответа в том же СМИ является той минимальной формой защиты нарушенных прав лица, относящегося к категории государственных и политических деятелей, которая, основываясь на принципах, изложенных в Декларации, ни коим образом не ущемляет свободу критики, не предполагает привлечение СМИ, журналистов или иных лиц к ответственности за критические высказывания, обеспечивает возникновение в СМИ общественной политической дискуссии относительно деятельности истца на муниципальной должности, а также гарантирует ему право пользоваться теми же средствами правовой защиты от нарушения его прав со стороны СМИ, что и частные лица.

В то же время, как следует из абзаца 10 преамбулы Декларации, свобода выражения мнений предполагает наличие чувства долга и ответственности, о чем должны помнить работники СМИ, и о том, что она может быть ограничена на законных основаниях в интересах поддержания баланса между реализацией этого и других основных прав, свобод и интересов, охраняемых Конвенцией. В числе таких прав Конвенцией декларируется право на выбор эффективного средство правовой защиты (статья 13), обеспечивающее каждому, чьи права и свободы, признанные в Конвенции, нарушены, эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Лишение истца права на опубликования ответа в СМИ, которое распространило не соответствующую действительности, нарушающую права истца информацию привело бы к упразднению для него права на эффективную судебную защиту, дискриминации по профессиональному признаку, неизбежно повлечет за собой злоупотребления СМИ своими правами.

21 июня 2010г. в адрес ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» истцом было направлено требование о предоставлении В.А. Тархову права на ответ. До настоящего времени ответа на данное требование истцом не получено.

Таким образом, в телевизионном эфире Телерадиокомпании СКАТ 10 сентября 2009г. в телепрограмме «СТВ Плюс», 23 и 26 октября 2009г. в телепрограмме «Важное», 30 октября 2009г. в телепрограмме «СТВ Плюс», 29 января 2010г. в телепрограмме «СТВ Плюс», 04 февраля 2010г. в телепередаче «Абзац», 26 марта 2010г. в телепередаче «СТВ Плюс», 02 и 26 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» были распространены не соответствующие действительности сведения негативного характера о личности и профессиональной деятельности истца, которыми ему причинен репутационный вред и опорочено его доброе имя. Восстановление нарушенных прав истца возможно путем предоставления ему телерадиокомпанией СКАТ эфирного времени для опубликования ответа в форме комментария.

Просит суд признать не соответствующими действительности следующие сведения, распространенные в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ» с октября 2009г. по апрель 2010г.:

23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.) в телепередаче «Важное»: «продажа топлива через сеть заправок – это семейный бизнес Тархова … Тархов уничтожает электрический транспорт, у него целенаправленная задача, он работает на «<***>», он работает на бензоколонки»;

30 октября 2009г. в телепередаче «СТВ-Плюс»: «Тархов полностью загубил программу сноса ветхого жилья, потому что по логике, Тархов обязан был сносить ветхие дома сам и должен был строить жилье. Он палец о палец не ударил. За три года ничего не сделал, а теперь обходится все это дороже»;

29 января 2010г. в телепередаче «СТВ Плюс»: «причина загнивания Самары в абсолютной неспособности Тархова управлять городом», а также то, что «ты пока не принёс не чего кроме вреда и команда твоя, городу не принесла. Она снимала троллейбусы. Грозит трамваям. Она не ввела не одного собственного дома социального жилья. Не решила проблему ветхого жилья»;

04 февраля 2010г. в телевизионной передаче «Абзац»: «Тархов, чувствуя, что конец его бесславного правления неизбежен и близок, решил срубить «бабла» напоследок на всем, не взирая ни на какие условности: с детей, так с детей… Нас все продолжают кормить обещаниями, что все решиться, но по-сути, проблема с садами властями Самары не решается»;

26 марта 2010г. в телепередаче «СТВ Плюс»: «Но у Тархова своя экономическая политика. Он хочет весь город задушить в автобусных выхлопах. Он сокращает электрический транспорт в угоду тем, кто покупает бензин»;

02 апреля 2010г. в телевизионной передаче «Абзац»: «…развал муниципального ЖКХ. Неспособность контролировать низовые звенья служащих, ну и перманентный развал городского хозяйства. … Мне как жителю Самары за такого мэра как официального представителя города, стыдно! Языком мелет, как помелом, не отвечает за свои слова!»;

26 апреля 2010г. в телевизионной передаче «Абзац»: «поэтому у нас и грязно, что ответственные лица не чистотой города озабочены, а тем, как бы на этом бюджетные миллионы освоить».

Кроме того просит обязать ответчика предоставить истцу эфирное время на телеканале ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» в период с 18 до 22 часов в течение 10 (Десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу для опубликования ответа следующего содержания:

«С сентября 2009г. по апрель 2010г. в эфире Телерадиокомпании СКАТ выходят телевизионные программы, в эфире которых распространяется не соответствующая действительности, нарушающая права и охраняемые законом интересы истца информация. Утверждалось, что в Самаре за три года руководства мною городом не сносилось ветхое жилье и не строилось новое. Также утверждалось, что не построено ни одного дома социального жилья. В то же время, за в 2007г. в Самаре введено в эксплуатацию более 611 тыс.кв.м. жилья. В 2008 году – более 516 тыс. кв.м., а к июню текущего года введено в эксплуатацию более 50 тысяч кв. м. жилья. В рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» и «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» в 2009 году введен в эксплуатацию жилой дом по ул.Советской Армии, 98. В 2010 году введены в эксплуатацию 15 жилых домов по пер.Сиреневый, общей площадью более 25 тыс. кв.м. Утверждалось, что я «убиваю» городской электротранспорт. На настоящей момент администрацией города закуплено 43 новых трамвая. В течение 7 лет планируется полностью обновить трамвайный парк и закупить еще 207 трамваев. Три года назад средний возраст городских трамваев составлял 26 лет. Закуплены также новые троллейбусы. До обновления парка средний возраст троллейбусов составлял 16 лет. Говорилось, что я полностью загубил программу сноса ветхого жилья. В настоящее время в г.Самара реализуются: «Адресная программа сноса, реконструкции ветхого и аварийного жилого фонда в городском округе Самара» и «Программа «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Самара». В рамках данных программ призваны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2008-2010 годах 97 домов. В первом квартале 2010г. организовано заселение дома №4 «б» по ул.Белгородской. К концу июля смотровые уведомления на жилые помещения получили 118 семьям, из которых 34 дали согласие на переезд. В рамках федеральной программы в муниципальную собственность переданы 224 квартиры, смотровые удостоверения на которые направлены 129 семьям, проживающим в аварийном жилье. Кроме того, в рамках областных адресных программ завершается строительство жилых домов в поселке Кряж, после окончания которого будет проведено их заселение. Заявлялось, что я обкрадываю детей и не решаю проблему с детскими садами в городе. За последний год в Самаре подготовлены площадки для строительства 4 детских садов. Кроме того, за прошедшие три года открыто более ста дополнительных групп в действующих садиках и 42 группы на базе учреждений дополнительного образования детей. Таким образом, еще более 7 тысяч самарских семей смогли устроить своих детей в детсады и группы дошкольников. Удалось вернуть здания трех детсадов, которые ранее использовались не по назначению. Это:

- детский сад №303 Октябрьского района;

- детский сад №283 Железнодорожного района;

- детский сад № 158 Куйбышевского района.

За прошедшие три года детских площадок в Самаре установлено больше, чем за предыдущие десять лет. Всего построено 670 детских площадок, которые соответствуют европейским стандартам безопасности. При этом производится ремонт действующих площадок. Мне вменялся развал ЖКХ города? Администрацией и организациями ЖКХ г.Самары в области управления городским хозяйством проделана огромная работа, так что, утверждения о развале муниципального ЖКХ не соответствуют действительности. В частности, за последние три года в Самаре:

- закуплена 135 единиц новой снегоуборочной техники и снегоплавильные машины;

- успешно реализуется целевая муниципальная программа «Светлый город на 2008-2012г.г.»;

- в скверах и парках создаются ландшафтные композиции, ведется работа по высадке новых зеленых насаждений;

- проведены работы по обустройству и очистке городских пляжей, в городе открываются новые пляжи. В телеэфире говорилось, что я не озабочен уборкой городских улиц. За последние три года городом закуплено и передано в хозяйственное ведение муниципальных предприятий отрасли благоустройства 135 единиц спецтехники для уборки городских улиц. В Самаре удалось создать конкуренцию на рынке по уборке мусора. Раньше уборкой 90% мусора в Самаре занималось предприятие «СпецАвто Транс». В настоящее время в порядок в Самаре наводится силами 17 предприятий. В прошедшем году за счет бюджетных средств закуплено 200 евроконтейнеров для мусора. Еще 400 таких контейнера на текущем году будет установлено предприятиями – перевозчиками отходов. На месте бывших несанкционированных свалок в частном секторе устанавливаются специальные бункеры для мусора. Для обслуживания таких бункерных площадок администрацией закуплено 8 специальных мусоровозов, которые переданы в хозяйственное ведение МП «Жиллидер». В 2008-2009 годах в Самаре установлено 350 новых урн для мусора. В 2010 году за счет средств городского бюджета на улицах города будет установлено более 1000 урн. В прошедшем году в Самаре были ликвидированы 132 несанкционированные свалки».

Представитель истца Фишман А.Л., по доверенности от Дд.мм.гггг., уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом под подпись, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.02.2005г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (далее по тексту Постановление) и п. 1 ст. 152 ГК РФ обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении № 3 от 24.02.05г. «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» абз. 5 п.7, разъяснил, что порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждении о нарушении гражданином действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умоляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина. Под несоответствующими действительности сведениями следует понимать утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Поскольку Тархов В.А. является Главой городского округа Самара, то в силу пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью.

В ходе рассмотрения дела доказательств того факта, что сеть АЗС «<***>» принадлежит Тархову В.А., а так же, что единоличным исполнительным органом или членом коллегиального органа управления какого-либо юридического лица, имеющего отношение к АЗС «<***>», является истец, не представлено. Также не представлено доказательств того, что истец является владельцем доли в уставном капитале либо акций коммерческих организаций, владеющих или управляющих сетью АЗС «<***>». Сведения относительно того, что истец работает на «<***>», не имеют под собой оснований. Имевшая место публикация сведений в средствах массовой информации относительно принадлежности Тархову В.А. сети АЗС «<***>» (газета «Самарская неделя» № 15 (11079) от 21.06.2010) была оспорена в судебном порядке, соответствующие сведения о принадлежности Тархову В.А. АЗС «<***>» признаны не соответствующими действительности согласно решению Федерального суда Октябрьского района г. Самары от 17 августа 2010 года.

В соответствии с Ответом, предоставленным Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара, от «26» августа 2010 г. Исх. № 09/05-2114/02, за период с 2007 по 2010 год в муниципальную собственности приобретено 43 новых трамвая и 12 новых троллейбусов. С учетом изложенных обстоятельств сведения, высказанные в эфире телепрограммы «Важное» Ю* 23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.), не соответствуют действительности, порочат доброе имя истца, поскольку содержат утверждение о нарушении им закона, в частности пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара.

Данные факты являются недостоверными, а их распространение нарушает конституционное право истца на доброе имя.

В настоящее время в г. Самара реализуются: «Адресная программа сноса, реконструкции ветхого и аварийного жилого фонда в городском округе Самара» и «Программа «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Самара». В рамках данных программ призваны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2008-2010 годах 97 домов, что подтверждается Ответом, предоставленным Департаментом управления имуществом городского округа Самара, от «28» июня 2010 г. Исх. № 15-07-29/34015.

Таким образом, сведения о том, что в период осуществления истцом полномочий Главы городского округа Самара не введено ни одного дома социального жилья, не приняты меры к решению проблемы ветхого жилья, не соответствуют действительности, порочат доброе имя истца.

04 февраля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Денис Саров сообщил, что «Тархов, чувствуя, что конец его бесславного правления неизбежен и близок, решил срубить «бабла» напоследок на всем, не взирая ни на какие условности: с детей, так с детей… Нас все продолжают кормить обещаниями, что все решиться, но по-сути, проблема с садами властями Самары не решается».

Данная информация порочит доброе имя В.А. Тархова и не соответствует действительности.

Согласно Ответу, предоставленному Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, от «27» августа 2010 г. Исх. № Д05-01-01/14236-0-1, за период 2009-2010 гг. в Самаре подготовлены площадки для строительства 4 детских садов. Кроме того, как следует из Ответа, предоставленного Департаментом образования Администрации городского округа Самара, от «27» августа 2010 г. Исх. № 12-01/5691, за период 2007-2010 гг. открыто более ста дополнительных групп в действующих садиках, а также организовано 42 группы дошкольников на базе учреждений дополнительного образования. В 2007 – 2008 гг. удалось вернуть здания трех детсадов, которые ранее использовались не по назначению, и провести в этих зданиях капитальный ремонт. Это:

- детский сад №303 Октябрьского района;

- детский сад №283 Железнодорожного района;

- детский сад № 158 Куйбышевского района.

Так Администрацией и организациями ЖКХ г.Самары в области управления городским хозяйством запоследние три года в Самаре:

- закуплена 135 единиц новой снегоуборочной техники и снегоплавильные машины;

- успешно реализуется целевая муниципальная программа «Светлый город на 2008-2012г.г.»;

- в скверах и парках создаются ландшафтные композиции, ведется работа по высадке новых зеленых насаждений;

- проведены работы по обустройству и очистке городских пляжей, в городе открываются новые пляжи.

Согласно Ответу, предоставленному Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, от «30» августа 2010 г. Исх. № 07/19-5905, за последние три года городом закуплено и передано в хозяйственное ведение муниципальных предприятий отрасли благоустройства 135 единиц спецтехники для уборки городских улиц. В Самаре создана конкуренция на рынке по уборке мусора. Раньше уборкой 90% мусора в Самаре занималось предприятие «СпецАвто Транс». В настоящее время порядок в Самаре наводится силами 17 предприятий.

В прошедшем году с Самаре были ликвидированы 132 несанкционированные свалки.

На основании изложенного, учитывая, что представитель ответчика в судебное заседание, доводов истца не опроверг, возражений на иск не представил, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тархова В.А. к ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» о защите чести, достоинства и деловой репутации, удовлетворить.

Признать не соответствующими действительности следующие сведения, распространенные в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ» с октября 2009г. по апрель 2010г.:

- детский сад №303 Октябрьского района;

- детский сад №283 Железнодорожного района;

- детский сад № 158 Куйбышевского района.

- закуплена 135 единиц новой снегоуборочной техники и снегоплавильные машины;

- успешно реализуется целевая муниципальная программа «Светлый город на 2008-2012г.г.»;

- в скверах и парках создаются ландшафтные композиции, ведется работа по высадке новых зеленых насаждений;

Решение может быть обжаловано путём подачи ответчиком в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами так же в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2010г.

Судья (подпись) А.В.Маркин