РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.09.2010г. федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
председательствующего Занкиной Е.П.
при секретаре Буховец Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ИАМ к А* третьим лицам Ф* О*, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор № о переуступке права инвестирования строительства двухсекционного жилого дома строительный номер по генплану № с нежилыми встроено-пристроенными помещениями, подземным гаражом в границах улиц <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт приема-передачи по которому ООО передало ИАМ указанную в договоре квартиру № № площадью с учетом прочей (с коэффициентом) – <***> кв.м., общей площадью квартиры <***> кв.м., жилой площадью <***> кв.м., подсобной площадью <***> кв.м., кроме того, прочей площадью (без коэффициентов) <***> кв.м. После ввода дома в эксплуатацию и подписания акта приема-передачи, при проведении ремонта квартиры возникла необходимость в перепланировке и переустройстве помещения квартиры. В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет <***> кв.м. В соответствии с техническим заключением Б* № комплекс выполненных работ по перепланировке соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СНиП 3.03.01-87 «Несущей и ограждающие конструкции» соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», требованиям по пожарной безопасности, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. Переустройство и перепланировка квартиры соответствует требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что также подтверждается актом гигиенической оценки и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом пожарной безопасности №. Однако при регистрации квартиры в собственность, истцу было отказано в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет, в связи с самовольной перепланировкой. ИАМ обратился в Администрацию г.о.Самары, но в соответствии с решением Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № № ИАМ было отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировке и переустройства жилого помещения. Просит сохранить трехкомнатную квартиру № № общей площадью <***> кв.м., жилой площадью <***> кв.м., подсобной площадью <***> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании представитель истца МВД действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, по всем изложенным в нем основаниям. В дополнение указала, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обращался за узаконением перепланировки, однако, решением суда было отказано в удовлетворении иска с указанием на то, что объединение кухни и жилой комнаты не допускается. Истец устранил данное нарушение. В настоящее время перепланировка заключается в объединении лоджии с жилым помещением. Кроме того, в коридоре оборудовано новое помещение – совмещенный санузел в котором установлены: унитаз, раковина, ванная; уменьшена площадь помещения № ( санузел). Считает, что данная перепланировка соответствует требованиям законодательства.
Представитель А* в судебное заседание не явились, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель Ф* и А* в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО СГОО и ИАМ был заключен договор № о переуступке права инвестирования строительства двухсекционного жилого дома строительный номер по генплану № нежилыми встроено-пристроенными помещениями, подземным гаражом в границах улиц <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по Акту приема-передачи ООО передало ИАМ указанную в договоре двухкомнатную квартиру № №, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) – <***> кв.м., общей площадью квартиры - <***> кв.м., жилой площадью - <***> кв.м., подсобной площадью - <***> кв.м., кроме того, прочей площадью (без коэффициентов) <***> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Обязательства в части оплаты квартиры истцом выполнены в полном объеме.
Согласно данным Ф* в указанном жилом помещении была произведена перепланировка.
Решением Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № № ИАМ было отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировке и переустройства жилого помещения.
Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии с п.3 и п.4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно техническому заключению ООО № в результате обследования было установлено, что <адрес> расположена на <***> этаже шестнадцатиэтажного жилого дома. Здание - II класс капитальности. Конструктивная схема каркасная с несущими железобетонными колоннами и балками перекрытия. Перекрытия - железобетонные монолитные. Колонны — железобетонные. Ограждающие конструкции - кирпичные. Перегородки - кирпичные. Здание имеет следующее инженерное оборудование: водопровод канализация водяное отопление; вентиляция естественная; электроснабжение - II категории; устройство связи - радиотрансляция, коллективные телеантенны, оборудование кухонь и санузлов: электрические плиты, унитазы и др. При перепланировке и переустройстве квартиры выполнены следующие работы: заложена часть дверного проёма в кирпичной перегородке между комнатой площадью 14,9 кв.м. и коридором 16,0 кв.м.; заложен дверной проём в кирпичной перегородке между санузлом площадью 6,4 кв.м. и коридором 16,0 кв.м.; демонтирована перегородка и часть перегородки между санузлом площадью 2,7 кв.м. и коридором 16,0 кв.м.; демонтирована кирпичная ограждающая конструкция между лоджией 5,2 кв.м. и комнатой 13,5 кв.м.; демонтированная конструкция не является несущей; установлены кирпичные перегородки, одна из которых с дверным проёмом, между совмещённым санузлом и ванной комнатой площадью 4,9 кв.м. и коридором 11,4 кв.м.; установлена часть перегородки из гипсокартона в комнате 14,4 кв.м,; установлена кирпичная перегородка с дверным проёмом между санузлом площадью 1,2 кв.м. и коридором 11,4 кв.м.; выполнено утепление ограждающих конструкций части комнаты площадью 18,9 кв.м., которая ранее являлась лоджией; послойное утепление ограждающих конструкций лоджии рассчитаны в приложении; материалы утепления, а также нормативная нагрузка на перекрытия в жилых домах не превышают расчётной нагрузки; величины термического сопротивления ограждающих конструкций превышают требуемые значения; согласно заключения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. была демонтирована перегородка между комнатой площадью 13,5 кв.м. и санузлом 6,4 кв.м.; образовавшееся помещение было преобразовано в кухню-столовую; суд вынес решение о невозможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии; перегородка была восстановлена: установлена кирпичная перегородка с дверным проёмом между кухней площадью 6,4 кв.м. и комнатой 18,9 кв.м.; установлены ниши из гипсокартона в комнатах 10,3 кв.м. и 14,4 кв.м., кухне площадью 6,4 кв.м.; установлена ниша из влагостойкого гипсокартона в санузле 1,2 кв.м.; установлен дверной блок между комнатой площадью 10,3 кв.м. и коридором 11,4 кв.м.; установлен дверной блок между комнатой площадью 14,4 кв.м. и коридором 11,4 кв.м.; установлен дверной блок между комнатой площадью 18,9 кв.м. и коридором 11,4 кв.м.; в полах совмещённого санузла и ванной комнаты площадью 4,9 кв.м. выполнена горизонтальная гидроизоляция из слоя гидроизола с последующим покрытием керамической плиткой; установлены и подключены к существующим внутренним инженерным сетям. здания унитаз, раковина и ванна в совмещённом санузле и ванной комнате площадью 4,9 кв.м.; подключение соответствует техническим нормам; в полах санузла площадью 1,2 кв.м. выполнена горизонтальная гидроизоляция из слоя гидроизола с последующим покрытием керамической плиткой; установлены и подключены к существующим внутренним инженерным сетям здания унитаз в санузле площадью 1,2 кв.м.; подключение соответствует техническим нормам; вентиляция осуществляется через существующий вентиляционный канал; установлены и подключены к существующим внутренним инженерным сетям здания электроплита и мойка на кухне площадью 6,4 кв.м.; подключение соответствует техническим нормам; вентиляция осуществляется через существующий вентиляционный канал. В результате перепланировки двухкомнатная квартира была преобразована в трёхкомнатную. Экспликация помещений находится в техническом паспорте Ф*».
По данным технического обследования демонтаж и установка перегородок, демонтаж ограждающей конструкции и части перегородки; установка сантехприборов, электрической плиты, ниш и дверных блоков; утепление ограждающих конструкций; закладка и пробивка дверных проёмов в перегородках, а также закладка части дверного проёма не повлечёт за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости дома в целом. Перепланировка квартиры, выполненная согласно проекту, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке
Из заключения ООО следует, что строительно-монтажные работы по перепланировке квартиры № № жилого <адрес> в <адрес>: соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», требования по пожарной безопасности СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.
По результатам акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности отдела гос. пожарного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях квартиры жилого дома после выполненной перепланировки расположенной по адресу: г.о.Самара, <адрес> установлено: общая характеристика пожарной опасности объекта: Жилой дом – шестнадцатиэтажный. Отопление центральное водяное. Освещение комбинированное, естественное и электрическое. Класс функциональной пожарной опасности здания по СНиП 21-01-97* - Ф 1.3. В ходе мероприятия по надзору нарушений правил пожарной безопасности не выявлено.
Из представленных истцом документов следует, что в результате перепланировки и переустройства площади <адрес> изменились. Из плана квартиры, представленному Ф* следует, что квартира состоит из трех жилых комнат, общей площадью <***> кв.м., жилой площадью <***> кв.м., подсобной площадью <***> кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холл.кладовых <***> кв.м.
Из технического паспорта, составленного техником филиалом ГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площади <адрес> составляют: жилая площадь - <***> кв.м., подсобная площадь <***> кв.м., общая площадь – <***> кв.м., кроме того, площадь лоджий – <***> кв.м.
Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической экспертизы эксплуатационной документации № от ДД.ММ.ГГГГ изготовленного в Ц* - квартира расположена на 14 –ом этаже 16-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>. данная квартира двухкомнатная с прихожей, кухней, раздельным и совмещенным санузлами. <адрес> квартиры до перепланировки составляет - 64,5 кв.м., из них жилая площадь - 28,4 кв.м. Здание жилого дома подключено к централизованным системам водоснабжения, канализации, отопления и электроснабжения. Вентиляция помещений квартиры естественная, воздухообмен в помещениях квартиры осуществляется путем притока воздуха через форточки, в санитарно-бытовых помещениях имеются вентканалы. Все помещения квартиры оборудованы искусственным освещением. В жилых комнатах и кухне естественное освещение за счет оконных проемов. Состав и площади квартиры до перепланировки: 2 жилые комнаты, площадью 13,5 и 14,9 кв.м; кухня, площадью 11,0 кв.м.; коридор, площадью 16,0 кв.м.; санузел, площадью 2,7 кв.м.; совмещенный санузел, площадью 6,4 кв.м. В результате выполненной перепланировки оконный и балконный блоки между лоджией и комнатой площадью 13,5 кв.м. демонтированы. Подоконный простенок разобран до уровня пола. Проведено утепление лоджии. Часть ненесущей перегородки между совмещенным санузлом и комнатой разобрана. Дверной проем в совмещенный санузел со стороны коридора заложен. В помещении площадью 6,4 кв.м. установлена электроплита и мойка, образована кухня. В коридоре часть ненесущей перегородки санузла разобрана. Вновь установлена ненесущая перегородка с дверным блоком, где образован санузел площадью 1,2 кв.м. Также в коридоре выгорожено помещение совмещенного санузла площадью 4,9 кв.м. Выполнена гидроизоляция пола помещений санузлов и кухни. Сантехприборы подключены к существующим сетям водоснабжения и канализации. Вентиляция кухни и санузлов осуществляется в существующие вентканалы. Состав и площади квартиры после выполненной перепланировки: 3 жилые комнаты, площадью 10,3; 14,4 и 18,9 кв.м.; кухня, площадью 6,4 кв.м.; коридор, площадью 11,4 кв.м.; санузел, площадью 1,2 кв.м.; совмещенный санузел, площадью 4,9 кв.м. Режим вентиляции в данной квартире после выполненной перепланировки не изменился. Переоборудование, монтаж и реконструкция системы вентиляции не проводилась. <адрес> квартиры после перепланировки - 67,5кв.м., из них жилая площадь - 43,6кв.м. Представленная проектно-техническая документация, связанная с переоборудованием и перепланировкой квартиры № № жилого <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.1002-03г «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Оценив представленные заключения, суд считает, что они не могут быть приняты во внимание, т.к. в результате выполненной перепланировки нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с п.1.7.2,1.7.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03г. № 170 не допускается перепланировка квартир ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Согласно п. 4.2.4.9 Правил не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение. Однако, в нарушение данной нормы истцом были демонтированы в жилой комнате оконные и дверные блоки на лоджию, тем самым площадь комнаты была увеличена за счет лоджии.
Однако, из заключения Б*» не следует куда и каким образом были перенесены отопительные приборы. В заключении указано, что утепление ограждающих конструкций лоджии рассчитаны в приложении, однако, никакого расчета не представлено. Из фотографий усматривается, что отопительные приборы были перенесены на лоджию.
Из п. 10 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находится в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в частности деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Оценивая в целом техническое заключение Б* «Т*» суд полагает, что с выводами к которым пришли специалисты указанных организаций согласиться нельзя, т.к. в ходе выполнения перепланировки в <адрес> были нарушены п.4.2.4.9, п.5.2.5 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пункт 5.2.5 указанной нормы предусматривает, что увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается.
В результате перепланировки в квартире № № отопительные приборы были перенесены на лоджию, кроме того, увеличилась длина отопительных приборов, что привело к увеличению гидравлического сопротивления на локальных участках ответвлений.
Таким образом, система инженерных коммуникаций в <адрес> претерпела изменения, однако, никакого заключения на этот счет суду не представлено.
Помимо вышеизложенного суд учитывает, что истцами не представлено заключение по независимой оценке пожарного риска, аккредитованной организации.
Кроме того, из представленных планов следует, что в результате первой перепланировки истцом в кухне площадью 11,0 кв.м. была устроена жилая комната, а жилая комната площадью 13,5 кв.м. была объединена с санузлом 6,4 кв.м., т.е. была образована кухня-столовая. После отказа в узаконении перепланировки ( решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) истцом была восстановлена перегородка между жилой комнатой и санузлом. Фактически в настоящее время кухня располагается на месте помещения, которое до перепланировки являлось санузлом, в котором отсутствуют оконные проемы, хотя в соответствии с п. 9.6 СНиП 31-01-2003 в жилых помещениях и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства…
Из представленного плана следует, что в коридоре образован санузел площадью 4,9 кв.м. Из заключения Б* следует, что унитаз, ванная, раковина подключены к существующим внутренним инженерным сетям, однако, как следует из плана квартиры, стояки ХВС, ГВС, канализации располагаются в кухне ( бывший санузел) и не ясно каким образом к новому помещению, располагающемуся в коридоре подведены слив канализации, ХВС, ГВС.
Обстоятельствами, подлежащими установлению судом при рассмотрении спора о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, являются не только отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и соблюдение их прав и законных интересов, не только сохранение в результате производства работ по переустройству и перепланировке жилого помещения конструктивных и других характеристик здания, обеспечивающих его устойчивость, надежность и безопасность и не только соответствие переустройства и перепланировки санитарным правилам и нормам, но и соответствие перепланировки требованиям строительных норм и правил, положениям и правилам, регулирующим требования, предъявляемые к жилым помещениям, условиям их эксплуатации, входящим в совокупности в систему норм права, подлежащего применению при разрешении таких споров.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что перепланировка произведена с нарушением строительных нормативов и правил, ее сохранение может затронуть и ущемить права и законные интересы третьих лиц, а потому в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИАМ к А*, третьим лицам Ф* О*, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2010г.
Судья Занкина Е.П.