РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03.11.2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Маркина А.В.
при секретаре Усковой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4558/10 по иску Дунаева И.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары, ГУ Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о восстановлении специального стажа и назначении пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что его трудовой стаж исчисляется с 1973 года, с 18.07.1984 года работает в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и на Крайнем Севере ***, с **.**.** г. *** геологической партии Самотлорской экспедиции. В процессе работы организация неоднократно изменяла название, работа оставалась прежней.
Истец указывает, что с соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в связи с вредными условиями труда по Списку 2, раздел Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», шифр 2130100б-17541 «Руководители и специалисты промыслово – геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово – геофизических партий, инженеры, геофизики, техники, мастера», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, Постановлением Совета министров СССр от 22.08.1956 года № 1173.
Досрочная пенсия по старости рассчитывается по правилам ст.ст.12,14 Закона РФ от 20.11.1990 г. « государственных пенсиях в РСФСР», пп.2.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Общий стаж работы для назначения пенсии с вредными условиями труда должен составлять 12 лет 6 месяцев при возрасте 55 лет, и общем стаже работы не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы.
Решением от **.**.** г. №* истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Из специального стажа исключены периоды работы: с 18.07.1984 г. по 31.05.1985 г., с 01.06.1985 г. по 30.06.1986 года в должностях ***, с 01.07.1986 г. по 02.09.1986 г. в должности ***, с 03.09.1986 года по 30.09.1988 года в должности ***, поскольку представленными документами не подтвержден характер осуществляемой заявителем работы и его непосредственная занятость в геофизических исследованиях в скважинах.
Досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Кроме того не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения в командировках в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в период работы в должности ***: 148 дней в 2000 году, 119 дней в 2001 году, 59 дней в 2002 году, 154 дня в 2003 году, 118 дней в 2004 году, 197 дней в 2005 году, 174 дня в 2006 году, 116 дней в 2007 году, 201 день в 2008 году, 133 дня в 2009 году, поскольку не подтверждаются сведениями персонифицированного учета.
В специальный стаж за работу в МКС засчитано 14 лет 10 месяцев 6 дней.
Истец не согласен с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, считает его необоснованным поскольку в период с 18.07.1984 года по 31.12.1999 года работал в районе приравненном к району Крайнего Севера, в период с 2000 года по 2009 год находился в командировках в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того предоставление сведений персонифицированного учета осуществляет работодатель, в связи с чем полагает, что отказ в назначении досрочной пенсии по данному основанию, необоснованным.
Просит суд включить в стаж работы на досрочное назначение пенсии по старости Дунаеву И.Н., период работы с 23.08.1991 года по 31.03.1992 года ( 7 месяцев 08 дней) в должности ***, периоды командировок в местность приравненную к районам Крайнего Севера в должности *** 148 дней в 2000 году, 119 дней в 2001 году, 59 дней в 2002 году, 154 дня в 2003 году, 118 дней в 2004 году, 197 дней в 2005 году, 174 дня в 2006 году, 116 дней в 2007 году, 201 день в 2008 году, 133 дня в 2009 году. Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Дунаеву И.Н. досрочную пенсию по старости лет со дня первоначального обращения с 10.11.2009 года.
В судебном заседании истец уточнил иск и просит суд включить в стаж работы на досрочное назначение пенсии по старости Дунаеву И.Н., периоды командировок в местность приравненную к районам Крайнего Севера в должности *** 148 дней в 2000 году, 119 дней в 2001 году, 59 дней в 2002 году, 154 дня в 2003 году, 118 дней в 2004 году, 197 дней в 2005 году, 174 дня в 2006 году, 116 дней в 2007 году, 201 день в 2008 году, 133 дня в 2009 году. Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Дунаеву И.Н. досрочную пенсию по старости лет со дня первоначального обращения с 10.11.2009 года.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары Митусова О.Г., по доверенности от 01.03.2010 года № 65, иск не признала.
Представитель ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд полагает иск с учетом дополнения подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании и п.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации », при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
Согласно п. 1 п.п.2 ст. 27 ФЗ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, то они имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы.
На основании изложенного 10.11.2009 года Дунаев И.Н. подал заявление на досрочное назначение пенсии в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары.
Согласно СПИСКУ N 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), утвержденному постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют руководители и специалисты промыслово – геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово – геофизических партий, инженеры, геофизики, техники, мастера» (раздел Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», шифр 2130100б-17541)
Решением от **.**.** г. №* Комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда в РФ в Октябрьском районе г.Самары истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа в 12 лет 6 месяцев, а так же из-за отсутствия требуемого стажа работы в местностям приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет (имеет специальный стаж за работу в МКС 14 лет 10 месяцев 6 дней).
Указанным решением комиссия не включила в специальный стаж за работу в МКС периоды командировок в местность приравненную к районам Крайнего Севера в должности директора ООО НПФ « АМК Горизонт» 148 дней в 2000 году, 119 дней в 2001 году, 59 дней в 2002 году, 154 дня в 2003 году, 118 дней в 2004 году, 197 дней в 2005 году, 174 дня в 2006 году, 116 дней в 2007 году, 201 день в 2008 году, 133 дня в 2009 году, поскольку периоды не подтверждаются сведениями персонифицированного учета.
Суд не согласен с выводами комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 7 ФЗ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 28 п.1 пп.6 ФЗ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;
В период с 1984 года по 2009 года организация неоднократно изменяла свое название, и в спорный период носила название ООО «Наочно-производственная фирма «АМК Горизонт», где истец занимал должность *** с 03.01.2000 года, а с 05.04.2005 года - ***.
Факт выполнения истцом работ в МКС в спорные периоды, кроме записей в трудовой книжке подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии от 08.09.2009 года, выданной ОАО «Нижневартовскнефтегеофизика»; справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 15.06.1994 года, выданной ГГП «Самотлорнефтегеофизика»; справкой от 17.04.1991 года № 157, выданной Самотлорским управлением геофизических работ; справкой ПО «Нижневартовскнефтегеофизика» от 19.04.1991 года; справкой уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной ПО «Нижневартовскнефтегеофизика» 14.06.1009 года, приказом о приеме Дунаева И.Н. на работу; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии от 26.09.2009 года, выданной ООО «Наочно-производственная фирма «АМК Горизонт», справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии от 29.06.2010 года, выданной ООО «Наочно-производственная фирма «АМК Горизонт»; командировочными удостоверениями на имя истца за спорный период.
Таким образом суд полагает, что недочеты в предоставлении сведений персонифицированного учета в отношении истца, произведены должностными лицами работодателя, поскольку в соответствии с действующим законодательством на него возложена данная обязанность, а следовательно не может служить основанием для отказа включения в специальный стаж Дунаева И.Н.
Согласно представленного паспорта на имя Дунаева И.Н., дата рождения истца – **.**.** г..
На основании изложенного, учитывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу включено в специальный стаж за работу в МКС 14 лет 10 месяцев 6 дней, учитывая включение в специальный стаж истца спорных периодов, с учетом уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера, суд полагает, что на день обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары истец имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается с момента обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае отсутствия необходимых документов, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение разъясняет, какие еще документы необходимо предоставить дополнительно. Если такие документы будут предоставлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за трудовой пенсией будет считаться день приема заявления в орган осуществляющий пенсионное обеспечение. Данный довод также подтверждается Федеральным законом № 198 –ФЗ от 31.12.2002 года.
Таким образом суд приходит к выводу, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары у истца имелось право на назначение льготной трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить истцу пенсию по возрасту на льготных условиях со дня обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары - 10.11.2009 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Иск Дунаева И.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары, ГУ Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о восстановлении специального стажа и назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж Дунаева И.Н. для назначения льготной трудовой пенсии по старости лет периоды командировок в местность приравненную к районам Крайнего Севера в должности *** 148 дней в 2000 году, 119 дней в 2001 году, 59 дней в 2002 году, 154 дня в 2003 году, 118 дней в 2004 году, 197 дней в 2005 году, 174 дня в 2006 году, 116 дней в 2007 году, 201 день в 2008 году, 133 дня в 2009 году.
Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Дунаеву И.Н. досрочную пенсию по старости лет со дня первоначального обращения с 10.11.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 08.11.2010 года.
Судья: (подпись) Маркин А.В.